徐州市人民政府办公室关于加快现代服务业集聚区提档升级的意见
（徐政办发［2011］127号）
各县（市）、区人民政府，徐州经济技术开发区、新城区管委会，市各委、办、局（公司），市各直属单位：
为充分发挥现代服务业集聚区的集聚发展效应，推进全市现代服务业加快发展，根据省、市加快现代服务业集聚区培育建设的标准要求和认定管理办法，现就进一步加快我市现代服务业集聚区提档升级提出如下意见：
一、指导思想
以科学发展观为指导，按照现代服务业集聚区培育建设标准，围绕加快推进全市现代服务业集约、集聚发展，在加快培育建设现代服务业集聚区的同时，进一步突出产业特色，完善功能配套，强化园区管理，大力推进现有现代服务业集聚区提档升级，不断强化全市现代服务业的集聚发展能力。
二、目标任务
以“优进劣出、滚动发展、形成特色”为原则，根据集聚区不同类型，明确主导产业发展方向，建立和完善管理机构，配套建设公共服务系统，力争3年内完成对现有现代服务业集聚区的提档升级工作，新增的现代服务业集聚区按照提档升级标准培育建设。在此基础上，进一步明确市级现代服务业集聚区培育发展导向，重点建设五种类型的生产性现代服务业集聚区，即现代物流园、软件和服务外包基地、科技创业园、文化产业园和产品交易市场；三种类型的城市功能型现代服务业集聚区，即商务服务中心、旅游商务中心、中央商贸及特色商业街区。争取在3年内创建以上八类现代服务业集聚区50个，进一步夯实我市现代服务业集聚发展的创业载体。
三、提档标准
根据省、市现代服务业集聚区培育建设的标准要求和认定管理办法，各现代集聚区要加快研究制定提档升级目标计划，争取尽快达到以下主要标准要求：
（一）建立日常管理人员不少于3人的集聚区管理机构，具有为入园企业提供创业咨询、经营统计、安全保卫、物业管理等一站式服务体系，并能够按月度、按要求将园区经营管理情况和入园企业生产经营情况及时上报市服务业发展领导小组办公室。
（二）配套建设园区政策信息咨询发布、对外招商引资、入园企业信息管理、企业产品或服务信息发布及检测检验、企业投融资咨询服务、知识产权保护、人才资源引进和培训等公共信息服务平台或管理咨询服务支撑系统，为入园企业提供信息管理及后台管理等服务。
（三）在相对清晰的集聚区边界范围内，有明确发展的主导产业，符合批准的类型条件，且支持入园企业创业发展，能够按要求制定并完成既定发展目标任务，园区年营业收入增长30%以上。
