今年，市政府向各县区、市直各有关单位共计81个责任单位下达了年度责任目标。经各责任单位认真自查和有关业务主管部门的认定，截至6月底，具体完成情况如下：
（一）实现“双过半”的情况
实现“双过半”的责任单位有39个（即各项目标进展顺利，实现时间、任务双过半的责任单位），占责任单位总数的48．1％。
（二）基本实现“双过半”的情况
基本实现“双过半”的责任单位有39个（即80％以上目标项目达到“双过半”要求的责任单位），占责任单位总数的48．1％。
（三）未实现“双过半”的情况
未实现“双过半”的责任单位有3个（即达到“双过半”要求的目标项目不到80％的责任单位）：市国资委、市史志办和中行开封分行，占责任单位总数的3．8％。
三、存在问题
（一）进度不均衡，难点目标突出
上半年我市目标完成情况总体较好，表现出良好态势，省下达目标中有几项主要经济指标增幅位居全省前列。但难点目标也比较突出：全市的实际利用外资仅完成省下达目标的32％，缺口较大，11个县区（含开发区）中仅有禹王台区完成任务过半；财政一般公共服务支出目标，10个县区中有8个未能达到目标要求，且缺口很大；招商引资目标仍是难点，许多责任单位没有达到进度要求，所有这些应引起相关责任单位的高度重视。
（二）重视程度不够，存在“两头紧、中间松”现象
有些责任单位没能按照全市工作要求，紧密围绕目标按时间进度抓工作，只重视年初任务下达和年终目标考核，有的甚至缺乏“全市工作一盘棋”意识，对工作要求不高，消极被动，不善于及时总结目标运行中出现的新问题，存在着配合不密、协作不力现象。个别责任单位工作人员作风浮漂，不能按要求报送半年自查材料，体现了部门执行不力。
（三）职责不清，争先创优意识不强
极个别部门主要领导没把责任目标当成“军令状”来抓，抓目标工作的精力不够集中，责任不够明确，措施不够得力，工作不够主动，对有缺口的目标缺乏信心，没有在“加快”上下功夫，没有充分发挥督促协调作用，缺乏真抓实干的干劲。
各责任单位要从开封发展大局出发，树立争第一、拿金牌思想，时时盯着目标走，算着时间干，对于缺口较大的目标，敢于碰硬，真督实查，设法打破难点目标僵局，确保全面完成各项目标任务。
附件：各县区、市直各有关单位上半年目标进展情况统计表
