白城市人民政府关于房地产税收一体化管理的实施意见
（白政发〔2011〕19号）
洮北区人民政府、开发区（园区）管委会，市政府各委办局、各直属机构：
为进一步提高房地产税收的征管水平，促进房地产业健康有序发展，增加财政收入，方便广大群众办理房地产相关事宜，根据《吉林省房地产税收一体化管理实施方案》精神，结合我市房地产税收的实际情况，在借鉴外地先进经验的基础上，现就我市房地产税收一体化管理提出如下实施意见：
一、指导思想
以社会综合治税和部门配合为前提，以办理契税完税凭证为最终控管环节，以税控机打发票和税源信息项目管理为主要控管手段，以税源及征管信息一体化处理平台为依托，进一步规范管理流程，对房地产税收实施全过程和全税种的控管。并以此实现部门联动、信息共享、先税后证、相互制约、方便快捷的目的。
二、工作安排
根据我市实际，计划用两年时间全面完成房地产税收一体化的管理模式，即实现财政、税务、产权和国土四部门的信息一体化、征收一体化和办公一体化。为此，今年我们应该做好以下几项工作：
（一）开展信息产籍调查，评估确认计税基准价格。
由市地税局牵头，市产权处和市区综合治税等部门参加，按照行政区划组成调查组，从7月1日开始，利用半年的时间，对市区内所有房屋的产籍信息进行全面调查。建立起完整的市区所有房屋的产籍信息档案。同时聘用专业评估机构按照房产用途、房屋结构、土地级差、建设年限、座落地点及朝向等实际问题，按照住宅楼房、商服楼房、住宅平房的类别，确定市场交易最低指导价格，并确定最低价格调整机制。按照行政区划建立数据档案，为税收一体化提供翔实、准确的计税依据。
（二）搭建网络平台，开通房地产税收一体化管理局域网，建立产籍信息数据库。
由市综合治税办公室牵头，依托现代化办公手段，开发办公软件，利用3-4个月时间，搭建网络平台，开通房地产税收一体化管理局域网。将调查取得的产籍信息资料录入网络平台，建立产籍数据库，实现房产部门数据库与财政、地税部门网络一体链接，做到数据连通、资源共有、信息共享、相互监督。
（三）年内开始一体化运作，实现信息和征收一体化。
