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石家庄市农业局关于在全市范围内开展行业安全稳定综合整治月活动的紧急通知

  (二)第二时段(10月13日至11月7日)
  1、加强“三秋”农忙期间田间场院农机安全作业的检查,严肃查处驾驶操作人员违法载人、超速超载、无牌行驶、无证驾驶和酒后驾驶等违法行为。检查拖拉机、联合收割机年度检验、农机保险、农机安全生产责任书签订等情况。
  2、针对“三秋”农机生产特点,对全体农机从业人员进行一次教育,重点是安全生产知识。检查农机事故报告以及农机事故发生后的“四不放过”等情况。
  3、落实冬季拖拉机、联合收割机的维修保养。检查农机库棚的电线电路、用电设备、消防设施的安全可靠性,检查机具是否符合冬季停放要求,落实防火、防冻等安全生产防范措施。
  4、对“三秋”农机安全生产大检查中排查出的隐患,检查整改落实情况。对排查出的隐患未落实整改的,按“六落实”措施要求督促整改,消除事故隐患。
  5、全面复查已经排查的隐患的整改情况。对立即整改确有困难的,认真分析原因,排出整改时间表,届时复查,确保隐患排查治理工作取得实效。
  6、做好隐患排查治理的总结工作,并将书面总结于2008年11月8日前报农机安全生产隐患排查治理工作领导小组办公室。
  五、建立农机安全生产隐患排查治理长效机制
  各县(市)、区要经常性开展农机安全生产事故隐患排查治理工作,将隐患排查治理与日常监督检查、农机安全生产专项整治有机结合起来,坚持做到事故隐患发现一处整改一处,不留死角,建立有效的农机安全生产隐患排查治理长效机制,确保农机生产安全,造福于民。

  附件4
  新能源工程设施安全整治月活动实施方案

  为贯彻落实省“在全省开展安全生产食品药品安全节能减排集中行动”会议精神和市委、市政府的决策部署,为切实履行安全监管职能,保证各项新能源工程设施安全高效运行,特制定本方案。
  一、指导思想和实施原则
  (一)指导思想
  以科学发展观为指导,坚持“安全是天、稳定压倒一切,属地管理、属地负责,以防为主、防堵结合”的原则,采取全面排查和重点环节全程跟踪检查的方法,对所有新能源工程设施实行最全面、最严格地安全监管,确保不留死角,不出问题。
  (二)实施原则
  1、 安全是天、稳定压倒一切。各项新能源设施遍布全市广大农村,事关群众的切身利益,保障其安全稳定运行,尽职尽责抓好安全监管是各级新能源部门肩负的一项义不容辞的职责,必须要站在政治和全局的高度来提高认识,采取有力措施,加大安全工作力度,确保不出问题。
  2、属地管理、属地负责。各县(市、区)新能源办公室对于辖区内的新能源工程设施的安全负全责,要把工程设施的安全管理作为当前第一要务来抓,对于本系统负责建设的和农户、业主自发建设的工程设施要放在同等重要的位置来对待。各县(市、区)要检查到位,不留死角;要责任到人,严防死守。
  3、以防为主,防堵结合。新能源工程设施运行过程中产生的气体具有易燃、易爆和易中毒的特性,如使用和操作不当,极易给人民群众的生命财产造成损失。要严格落实安全操作规程,大力宣传普及安全知识,搞好安全排查,做到防患未然。
  二、组织领导
  成立石家庄市新能源工程设施安全排查活动领导小组,组长由局调研员贾义江担任,李健、刘栋、赵文轩为副组长,成员由办公室其他人员及各县市区新能源办公室主任担任。活动领导小组统一领导组织全市新能源设施安全检查活动。活动小组下设办公室,由赵文轩同志兼任办公室主任,负责大检查日常工作。联系电话:7851835;13933138528。
  三、工作目标
  所有新能源工程设施普查率达到100%,安全操作规程入户率达到100%,工程设施设备完好率达到100%。华北制药厂、栾城酒厂等工业用大型沼气工程、养殖场大中型沼气工程和秸秆气化站等重点工程设施要进行重点检查,确保正常使用中的工程设施安全稳定运行。
  四、检查内容
  (一)检查重点。从2008年10月7日开始,利用一个月的时间对所有新能源工程设施进行一次安全隐患排查。排查重点内容如下:
  1、户用沼气池及地下沼气工程。沼气池的进、出料口要加盖,避免造成人、畜伤亡。活动盖要密封,压力表要正常使用。严禁在沼气池出料口或导气管口点火,以免引起火灾或造成回火致使池内气体猛烈膨胀,爆炸破裂。沼气灯和沼气灶不要放在衣服、柴草等易燃品附近,点火或燃烧时也要注意安全。经常检查积水瓶水位,并防止冷凝水聚集,堵塞输气管道等问题发生,注意更换脱硫剂。要配有安全使用手册和挂图。
  2、地上沼气工程。厌氧消化器溢流管必须保持畅通并应保证厌氧消化器的水封高度。照明灯必须采用安全电压防爆型灯具。蒸汽管道、沼气管道的冷凝水应按设计规定定期排放。严禁沼气泄露或空气进入厌氧消化器及沼气贮气、配气系统,严禁违章明火作业。贮气柜的水封应保持设计的水位高度,应适时地补充清水;贮气柜蓄水池内的水严禁随意排放,以防罐内产生负压损坏罐体。沼气站内具有火灾和爆炸危险的建、构筑物应设置消防器材,并设置消防车道。厌氧消化器与贮气柜需加装防雷设施。厌氧消化器上、下扶梯应注意防滑等问题发生。要配有安全使用手册和挂图。
  3、秸秆气化工程。管理人员严禁违章操作,存放秸秆的库房实行封闭式管理,气化站周围严禁燃放烟花爆竹、防火烧荒,严禁外人进入。在较长时间不运行的情况下,要把循环水管内污水放净,气柜增加水循环次数或将水放掉。
  4、其他新能源工程设施。要把防火、防爆、防漏作为排查的重点,落实消防法规,消防工具设备必须齐全能用,安全使用常识必须上墙明示。
  (二)检查要求。一是建立检查档案,检查人员要对照排查重点内容,逐项进行检查,认真填写《新能源工程设施安全排查表》,做好排查记录,单位领导、主管领导、检查人员和用户都要签字,存档备查。二是层层建立责任制,明确人员包村包户包点,做到工程设施处处有人管,事事有人抓。三是加强督导检查,市新能源办负责督导各县(市、区)的检查工作,对各县的排查情况进行抽查,对重点工程设施进行督导检查。各县(市、区)负责本县的排查情况,要做到全面检查,不留死角。动员各沼气物业服务网点和技术员参与,不漏一村、一户、一站、一点。四是对排查出的问题,要对用户、企业主提出整改建议,能处理的立即组织技术人员进行处理;不能处理的,要迅速向当地政府和上级行业主管部门报告,会同安全生产管理、消防等相关部门,联合进行处理。
  五、措施要求
  (一)加强组织领导。各县(市、区)新能源办公室要新能源工程设施的安全管理负全责,要根据属地管理的原则,将此项工作纳入安全生产的全局工作之中,建立领导责任制,主要领导负总责,分管领导负直接责任,要一级抓一级,层层抓落实。发现本部门不能解决的问题,要及时向当地政府汇报,争取支持;要与安全生产管理、消防等部门密切配合,搞好协调联动。


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