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海东地区行政公署关于加快全区工业产业集中与优化布局的指导意见

  二、加快工业产业集中与优化布局的指导思想与原则

  指导思想:以科学发展观为统领,以国家产业政策为指导,以省内和区内优势资源为依托,以现有工业为基础,以项目建设为主线,紧紧抓住结构调整与经济增长方式转变这两个关键,按照省委、省政府“四区两带一线”区域发展战略布局与地委提出的“园区引领、产业集中、县域有别、培育主体、提量增效”的县域经济发展方针,以工业集中区为平台,坚持在发展中调整,在调整中优化,不断优化海东工业生产力布局,加快旧企业技术改造、产业升级、整合集中步伐,加大招商引资力度,提高资源利用水平,提高项目关联度,提高节能减排效率,提高质量、效益、总量水平,着力发展循环经济,着力培育壮大支柱产业,实现海东经济又好又快发展,使工业经济成为推动区域经济发展的强大动力,成为海东全面建设小康社会的主导力量。

  加快全区工业产业集中与优化布局,应坚持六项原则:

  1、坚持科学规划、分步实施的原则;

  2、坚持政府推进与市场引导相结合的原则;

  3、坚持“一县一区”、县域有别的原则;

  4、坚持产业门槛准入、环保评审、节能审核优先的原则;

  5、坚持依托现有工业基础,把扩大优化增量与提升存量并举,以扩大优化增量为主的原则;

  6、坚持工业集中区规划与地方经济发展总体规划、土地利用规划相适应的原则。

  加快全区工业产业集中与优化布局,应把握好五个转变:资源粗放开采向综合利用、循环利用转变;铁合金企业由小而散的布局向大型炉、集中布局转变;农畜产品加工业由初加工向精深加工转变;从立足区内资源抓项目向利用区位优势、省内优势资源抓项目转变;招商引资工作从被动等待、泛泛推介向主动出击,以工业集中区为平台,以项目为载体实行捆绑式有针对性的招商方式转变。

  三、各县工业产业布局与分工

  根据各县的工业基础、资源禀赋、区位特点,找准各县工业集中区定位,科学规划,加快工业集中区建设和发展步伐,使工业集中区成为带动县域经济发展的强大动力。

  民和县

  民和下川口工业区。

  定位:充分利用青海的电力资源、民和的矿产资源和区位、基础条件好的优势,以现有工业为基础,以产业集中布局、节能减排、节约资源、提升县域经济水平为目标,使下川口工业区成为原有铁合金企业搬迁改造,实现产业升级,还民和“一片蓝天”,改变青海东大门形象的平台;成为延长铁合金、电石产业链、产品链,发展铝基合金深加工产业、发展循环经济的平台;成为承接“十一五”末至“十二五”期间我区乃至我省经济发展的重要增长极;建成生产发展型、质量效益型、环境友好型的示范工业区。


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