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青海省人民政府办公厅转发省人力资源社会保障厅关于加快发展家庭服务业促进就业实施意见的通知

  二、科学规划协调推进家庭服务业发展
  (四)制订家庭服务业发展规划。根据我省国民经济和社会发展中长期规划和服务业发展主要目标,编制全省家庭服务业中长期发展规划。省级各有关部门要制(修)订相关行业规划和专项规划,制定鼓励家庭服务业发展的优惠政策和制度措施,逐步形成完整的行业规范体系。各州、地、市要根据本地区实际情况制定规划,明确发展目标和保障措施。
  (五)统筹城乡家庭服务业协调发展。研究制订家庭服务业发展指导目录,明确不同时期发展重点及支持方向。根据人口老龄化和生活节奏加快的实际,重点发展家政服务、养老服务、社区日间照料服务和病患陪护服务等业态,满足家庭的基本需求。根据经济社会发展水平和居民消费特点,积极拓展服务领域,因地制宜发展家庭用品配送、电器维修、住房维修、洗衣、家教、小饭桌等服务业态。结合农牧区家庭服务需求的特点,积极发展面向农牧区的家庭服务业态。逐步优化城乡区域服务业结构,构筑满足城乡、地区、家庭之间不同消费需求的多层次、多样化的家庭服务体系。
  (六)加快社区服务信息平台建设。实施社区服务信息服务平台建设工程,设立统一的社区服务呼叫求助电话。依托商务部开展的家政服务体系建设项目,加快建立健全家庭服务体系,进一步完善西宁市家政服务网络中心 (96366)平台建设,积极推动格尔木市、德令哈市等州地市重点城镇家政服务网络中心平台建设,利用平台服务功能和互联网等信息手段,为社区、家庭、家庭服务机构提供公益性服务,实现互联互通、信息共享。健全平台供需对接、信息咨询、服务监督等功能,使之成为对接供需、规范服务、安全保障的重要载体。依托平台整合各类家庭服务资源,推动家政服务企业发展连锁经营,培育一批鼓励规范、运作良好、示范性强的家政服务龙头企业,拓展家政服务领域,扩大网络覆盖面。
  三、完善扶持家庭服务业发展的政策措施
  (七)降低家庭服务业创业门槛。家庭服务业要向外资、社会资本开放,并实行内外资企业同等待遇。各类投资者可以采用独资、合资、合作、合伙等方式,从事家庭服务业经营。放宽家庭服务业企业出资最低限额,除法律法规另有规定外,家庭服务业企业出资一律由企业投资人自行认缴。允许公司注册资本分期缴付,注册资本可以首付20%,但不得低于法定注册资本最低限额,其余2年内缴足。
  (八)鼓励各类人员到家庭服务业就业创业。把发展家庭服务业与落实各项就业扶持政策紧密结合起来,完善促进就业政策体系。对各类家庭服务机构招用就业困难人员,签订一年以上劳动合同并缴纳社会保险费的,按规定给予不超过3年的社会保险补贴。对各类家庭服务机构招用就业困难人员、登记失业的高校毕业生就业,每吸纳1名签订1年以上期限劳动合同并缴纳社会保险费,实际工作满1年的,经当地人力资源社会保障部门审核认定,可给予一次性1000元奖励。对在家庭服务业灵活就业的“4045”人员,按有关规定给予社会保险补贴。对自主创业从事家庭服务业的农村富余劳动力、高校毕业生、各类失业人员、退伍转业军人和残疾人,按规定提供开业指导、创业培训、人事劳动档案托管和跟踪指导等“一条龙”服务,同时,自主创业者参加创业培训享受创业培训补贴政策。高校毕业生从事家庭服务业的,在报考公务员、应聘事业单位工作岗位时可按有关规定视同基层工作经历。落实促进残疾人就业的有关政策,鼓励和扶持有劳动能力和就业愿望的残疾人从事家庭服务业。


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