（十五）增强公共体育场馆的社会服务能力。坚持“依托场馆、立足本体、全面发展、服务社会”的原则，深化公共体育场馆运营管理体制改革，积极探索委托经营、连锁经营和集团化经营等模式，切实提高公共体育场馆综合利用率和运营能力。创新全民健身公共服务提供方式，鼓励和扶持社会力量参与公共体育场馆建设与运营，不断丰富经营性服务项目和内容，为城乡居民提供更多更优的全民健身公共服务，满足人民群众多样化、多层次体育需求。
五、切实加强对全民健身工作的组织领导
（十六）加强领导。本计划在市全民健身工作指导委员会领导下，建立“政府主导、部门协同、社会参与”的工作机制，动员和整合各方面资源，形成推动全民健身工作的合力。辖市（区）政府要依照本计划，结合当地实际，制定本行政区域的全民健身实施计划，由体育部门会同有关部门组织实施。各部门、各行业要依照本计划，制定本部门、本行业的全民健身实施计划并认真组织实施。
（十七）加大投入。各级政府要进一步加大对全民健身工作的投入，逐步提高全民健身事业经费。各级政府体育彩票公益金应当根据国家有关规定，主要用于全民健身事业。坚持“全民健身社会办”、“谁投资、谁受益”的思路，采取捐助、赞助、合作、股份制等多种形式，多渠道筹集全民健身事业经费，鼓励社会各界、企事业单位和市民个人积极参与兴建和管理全民健身设施，资助开展全民健身活动。
（十八）强化督导。市政府每年以目标任务书的形式下达年度全民健身工作任务。市全民健身工作指导委员会每年对各辖市（区）贯彻执行本实施计划的情况进行督导评估，在2013年进行中期评估，在2015年进行实施情况的全面评估，并将评估报告报本级政府部门。对全民健身事业做出突出贡献的单位和个人进行表彰奖励。
（十九）营造氛围。加快全民健身事业的发展，需要良好的社会环境。各级各部门要高度重视全民健身的宣传工作，通过多种形式、多种途径，广泛宣传科学健身知识。要加大全民健身宣传工作的投入，不断创新全民健身宣传形式，进一步浓厚市民参与全民健身活动的舆论氛围。要借助全民健身月（日）、重大体育赛事及各种体育活动加强宣传，倡导健康生活方式，开展“科学健身”、“终身体育”教育，在全社会形成崇尚和参加体育健身的社会风气。
（二十）组织实施。按照“整体规划，逐步实施”的要求，整个计划分为三个阶段。2011年为第一阶段，进行安排部署和宣传发动，掀起全民健身活动热潮。2012-2014年为第二阶段，通过重点实施、逐步推进，全面落实全民健身的各项工作。2015年为第三阶段，全面完成本实施计划的目标任务，建成有常州特色的全民健身基本现代化体系。
