常州市人民政府办公室关于加快高端装备制造业产业链发展的意见
（常政办发〔2011〕89号）
各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：
为进一步明确高端装备制造业产业链发展目标和重点，培育新的经济增长点，促进产业结构调整，推动经济转型升级，根据《
国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（国发〔2010〕32号）等有关规定，结合我市实际情况，现就加快高端装备制造业产业链发展提出如下意见：
一、发展现状
“十一五”时期，我市装备制造业主要包括输变电设备制造业、轨道交通设备制造业、工程机械及车辆制造业、新型农业装备制造业、数控机床和基础装备制造业等，我市装备制造业销售收入平均每年递增26.5%。从2009年起，我市组织实施为期三年的振兴五大产业行动计划，其中装备制造业是最主要的行业。2010年，全市装备制造业规模以上企业共实现产品销售收入2337.2亿元，占全市规模以上工业销售总量的32%。
“十一五”时期，虽然我市装备制造业有长足的发展，但不足之处依然明显：一是企业规模偏小，以中小企业居多；二是低端产品较多，产品附加值和技术含量不高；三是产业链不够完整，成套或重大技术装备少；四是缺乏高端研发机构，关键核心技术的掌握不够全面；五是人才尤其是高端人才短缺。
二、发展思路
以龙头企业为核心，促进产业链横向融合、纵向延伸、高端提升；以产业基地为依托，引导企业集聚，强化专业协作，形成专业化分工、上下游产品衔接配套的产业体系。
在“十一五”时期装备制造业发展规模和基础之上，面对今后一个时期装备制造业向高端化方向发展的趋势，“十二五”时期，我市将着重培育和完善以下重要产业链：智能电网装备产业链、轨道交通装备产业链、大型工程机械产业链、节能和新能源汽车产业链、新型农业装备产业链、智能制造装备产业链、新能源装备产业链。
三、发展目标
1．总量目标：至2015年，全市高端装备制造业规模以上企业实现销售收入7000亿元，年均递增26%；其中，智能电网装备业1600亿元、轨道交通装备业750亿元、大型工程机械制造业1000亿元、节能与新能源汽车制造业400亿元、新型农业装备制造业450亿元、智能制造装备业1600亿元、新能源装备业1200亿元。
