三亚市人民政府关于进一步加强防震减灾工作的实施意见
（三府〔2011〕119号）
各镇人民政府，各区管委会，市政府直属各单位，各企事业单位：
为进一步贯彻落实《
国务院关于进一步加强防震减灾工作的意见》（国发〔2010〕18号）和《海南省人民政府关于进一步加强防震减灾工作的意见》（琼府〔2010〕72号）文件精神，有效推进我市防震减灾工作，为国际旅游岛和我市建设提供地震安全保障，最大限度减轻地震灾害损失，保护人民生命财产安全，维护社会稳定，实现全市经济社会全面协调可持续发展，现就进一步加强我市防震减灾工作提出以下实施意见：
一、指导思想和工作目标
（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入实践科学发展观，坚持以人为本的执政理念，全面贯彻落实国务院和省政府关于进一步加强防震减灾工作精神，以最大限度地减轻地震灾害损失为基本宗旨，坚持预防为主、防御与救助相结合的方针，依靠科技、依靠法制、依靠全社会力量，全面提升我市综合防御地震灾害的能力，为推进三亚国际滨海旅游城市建设提供可靠的地震安全保障。
（二）工作目标。到2015年，我市防震减灾工作应基本适应海南国际旅游岛应对地震灾害的要求，建立健全我市旅游业与全省旅游业共同应对地震等灾害的合作平台制度化、渠道稳定化、成果实质化的机制。政府防震减灾经费投入机制完善，防震减灾事业跨越式发展，三大工作体系建设成效显著：震害防御能力明显增强。城区、开发区新建、改建、扩建工程要达到抗震设防要求，全面推进地震安全农居工程，推进我市城镇及开发区地震小区划研究。地震监测预报能力明显提高。完成现有台站观测环境和基础设施的优化改造，构建布局科学合理的前兆监测台网，明显提高监测信息技术系统的现代化水平，群测群防工作上新台阶。地震应急指挥救援能力明显提高。建成地震应急指挥技术管理系统，确保在震后30-40分钟全面运转；完善以市地震灾害紧急救援队和部队为重要力量、志愿者队伍为补充的地震救援队伍体系，救援队能在震后15-30分钟开始工作，1小时内开展救援；地震应急避难场所功能基本健全，社会公众防震减灾基本知识及应急避险技能明显增强，全市防震减灾综合能力达到省内先进水平。
