2、依法选举产生村民委员会。严格按照村民委员会选举的法律规定，依法规范村民委员会选举程序，把握推选村民选举委员会、提名村民委员会成员候选人、投票选举等关键环节，确保村民依法行使民主权利。积极引导村民把办事公道、廉洁奉公、遵纪守法、热心为群众服务的人选为村民委员会成员，保证新一届村民委员会班子素质优良、坚强有力。
3、优化村“两委”班子结构。严格村“两委”规定职数，提倡村党组织书记、村委会主任“一肩挑”，提倡村党组织班子成员与村民委员会成员交叉任职，但要从实际出发，不搞“一刀切”。原则上每个村要配备一名35岁左右的年轻干部，每个村确保有一名以上女干部。要明确村干部的能力素质要求。拓宽选人用人渠道，注重从农村致富能手、外出务工经商返乡农民、复转军人、回乡大中专毕业生、大学生村官、机关企事业单位干部及退休返乡干部职工等优秀人员中选拔村“两委”成员。
（三）时间安排。全省村“两委”换届选举工作集中在2011年9月至10月进行。在换届顺序上，先进行村党组织换届选举，后进行村民委员会换届选举。
1、准备阶段。2011年7月，各地要启动村“两委”换届选举相关准备工作，成立换届选举工作领导机构和工作指导组、摸清基本情况、调整充实村党组织班子、制定换届选举工作方案、落实工作经费、开展财务清查和离任审计、培训换届选举工作骨干、开展试点工作等。
2、实施阶段。2011年9月至10月，认真做好村“两委”班子成员人选的推荐考察工作，精心组织村“两委”换届选举，深入细致地做好思想政治工作，搞好新老班子交接，制定切实可行的发展规划，建立健全规章制度，做好选举材料归档等工作。
3、总结阶段。2011年11月，各级村“两委”换届选举工作领导机构要认真总结本地村“两委”换届选举开展情况，在换届选举工作完成后15日内，向上级换届选举工作领导机构上报村“两委”换届选举工作总结报告及有关报表。
二、做好村“两委”换届选举的各项准备工作
（一）调整充实村党组织班子。各地要对村党组织书记履职情况、村级组织发挥作用情况进行排查摸底，乡镇（街道）党（工）委对排查出来的软弱涣散村，要结合各村实际进行整顿。对素质较低、能力较差、不能胜任工作的村党组织书记，要提前进行调整。新选配的村党组织书记要提前到位，并积极深入党员群众中开展调查研究、了解村情民意，负责组织好村“两委”的换届选举工作。要大力实施“回归工程”，吸引和鼓励优秀人才回村干事创业。
