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枣庄市人民政府关于印发枣庄市资源城市转型与可持续发展规划的通知

  3.大力推进信息技术,构建现代流通网络。以伦达国际商贸城、贵诚购物中心、银座商城为带动,积极发展网上、电话、电视购物等现代商业零售形式;设立社区服务信息网,为社区消费者提供定向、快捷、周到的电子商务服务;提高干杂海货、农副产品、花卉、建材等专业批发市场的信息集中、处理和传播能力,鼓励大型批发企业将产业链条延伸到产品供应、加工、配送和销售领域。
  4.优化商贸空间格局,构建“三核两心”商业体系。以“层次鲜明、覆盖城乡、业态繁荣、交易高效”为原则,建立网络化、多样化、信息化的现代商贸网络体系。
  --“三核”:以市中-峄城、薛城-新城、滕州的中心城区为核心,建立三个一级商贸中心。市中-峄城商贸中心:加强以三角花园为中心的省级服务业园区基础设施和服务平台建设,形成集商务、商贸、金融多种功能于一体的综合服务业中心;加快中国(枣庄)二手车交易中心、大运河物流中心、鲁南农副产品批发中心、鲁南建筑装饰材料市场等专业市场群建设;培育打造枣庄西街酒吧一条街、华山路休闲娱乐美食街、吉品购物一条街、中天巾帼品牌街;改造提升鲁南商城、君山商城、新华商城等商贸区;加快峄城区亚菲商贸中心和檀翠御都商业区建设。薛城-新城商贸中心:加快发展现代商贸流通业,重点建设锦绣大地数字化物流中心、舜天购物中心广场、张范汽车交易城等项目,打造黄河路中心商务区,形成管理现代、业态新型、特色鲜明、功能齐全的商业服务中心。滕州商贸中心:提升现有服务设施,加快老城区、城东和城北商业中心建设,完善新兴路商业步行街、杏坛路商业街、荆河路商业街基础设施;培植壮大干杂海货、花卉、机械、装饰建材、农副产品、五金钢材等专业批发市场。
  --“两心”:依托山亭、台儿庄中心城区,建立两个商贸次中心。山亭商贸次中心:发展以农副产品集散为主的二级商贸中心;建设以桑村红椒、城头豆制品、店子长红枣、水泉火樱桃、金属材料等为主的专业市场。台儿庄商贸次中心:发展以旅游服务、商品集散为主的二级商贸中心;建设古城配套商业体系,加快建设苏鲁家居广场、鲁南干鲜果品市场等专业市场。

五、加快发展现代农业,夯实农业基础地位



  按照“市场导向、融合发展、龙头带动、科技支撑”的原则,以建设鲁南地区农业特色优势产业集中发展区、农产品加工中心、现代农业物流中心、现代农业科技创新转化中心为目标,发展特色、生态、设施和观光现代农业,建设优质商品粮和特色农产品基地,全面推进农业产业化、标准化、市场化和组织化进程,把枣庄建设成为全国领先的现代农业示范带动区。
  (一)发展四大现代农业,丰富农业产业类型
  1.发挥比较优势,重点发展特色农业。统一规划,合理布局,突出特色,注重生态环境保护。巩固中国火樱桃之乡、芸豆之乡、石榴之乡、马铃薯之乡的优势,重点发展火樱桃、石榴、马铃薯、大枣、芸豆、花椒、甜桃、食用菌种养植和深加工,推进畜牧、水产规模化、标准化健康养殖,壮大特色花卉、苗木产业。
  2.推进生态文明,积极发展生态农业。实施“生态家园”富民工程、秸秆综合利用工程和太阳能综合开发利用工程,建设无害化农产品生产基地,发展农村循环经济;实行以节肥节水为主的测土配方施肥,保护农业生态环境,加快大中型沼气工程和沼气服务网点建设。
  3.强化科技支撑,发展精准设施农业。重点推广小麦氮肥后移高产栽培、玉米“一增四改”栽培、产后农产品机械化加工、测土配方施肥、大棚果菜菌无公害生产、节水灌溉等农业先进适用技术,加快农业科技自主创新和成果转化,提高设施农业生产技术含量和经济效益。
  4.拓展农业功能,大力发展观光农业。依托峄城石榴园,台儿庄“三水农业”,山亭长红枣、火樱桃和汉诺庄园葡萄园,滕州万亩梨园和冬枣、草莓采摘园等资源,加大科技投入,引导发展观光休闲农业,拓展和提升观光农业内涵。
  (二)加快农业基地建设,完善农业产业体系
  1.优质商品粮和特色农产品基地建设。
  --优质商品粮基地。实施国家新增千亿斤粮食产能建设规划,以滕州、台儿庄、峄城和薛城为核心,以级索、桑村、周营、税郭、古邵、泥沟等27个粮食主产乡镇(街道)为重点,建设高标准粮田和高标准农业生产示范基地。
  --特色农产品基地。重点发展马铃薯、有机蔬菜、石榴、火樱桃、长红枣、花卉等种植基地,畜牧、水产养殖基地,畜禽产品和豆制品加工基地。实施“菜篮子”工程,引进推广名优新特品种,积极采用先进种养技术,鼓励集约化经营。
  2.强化基础设施建设,夯实农业根基。加大农田水利工程建设,重点加强庄里水库建设项目、病险水库除险加固工程、水系生态建设工程、农村饮水安全工程、灌区节水改造工程、涝洼地治理工程、中小河道治理工程、小流域综合治理及南水北调资源控制和截污导流等重点工程建设;加强气象灾害监测、人工影响天气等工作,完善气象、地质灾害和环境污染等联合预警机制,提高农业防御干旱、洪涝、暴雨、大风和冰雪等气象灾害的能力。
  3.强化科技支撑,提升农业服务水平。构建农业知识创新体系,加强农业人才队伍建设,促进“产学研”结合和科技人才下乡,创新人才使用机制,构建新型农业科研推广体系;加强和完善动植物防疫、质量检验检测和农产品认证体系建设,构建农产品质量安全体系;加快信息化建设,向农业经营者及时准确地提供相关信息,增强抵御市场风险能力。
  (三)提高农业现代化水平,转变农业发展方式
  树立品牌意识,加大科研投入,积极推进农业产业化、标准化、市场化和组织化建设,转变农业发展方式。
  1.依靠龙头带动,促进农业产业化发展。 按照“确立主导产业、延伸产业链条、依靠龙头带动、培育产业集群”的发展思路,加快培育规模大、带动强、辐射广、效益好的重点龙头企业,促进农业产业化发展。
  2.明晰农业产权制度,加快农业市场化经营。明晰农业生产资料、工商业农业投资、农业经营实体等产权关系,实行最严格的耕地保护制度,完善农村土地流转机制,在依法自愿有偿流转基础上,充分体现农村集体所有权、农民使用权所应享有的利益,促进农村土地使用权资本化进程。加强“三农”网络服务体系建设,提高农业社会化、专业化服务水平,加快农业规模经营和现代农业建设。
  3.促进农业合作,提高农业组织化程度。扶持农民合作组织,健全农村经济运行机制;强化政策支持,优化农民专业合作社发展环境,健全“龙头企业+合作社+农户”的发展模式和运行机制;制定和规范“公司+合作社+农户”等市场化经营组织正常运行和利益实现的有关规定,降低“公司+合作社+农户”等组织的交易成本。


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