(一)工作目标
到2010年底,基本形成以人口计生服务网络为基础、以专业服务机构为依托的出生缺陷一级预防体系,基本实现出生缺陷一级预防服务全覆盖,广大市民和家庭预防出生缺陷的意识和能力有明显提高。
(二)主要任务
1、形成工作机制。在各级党委和政府的统一领导和协调下,充分发挥各相关部门的优势和资源,动员社会力量广泛参与,调动广大市民和家庭的积极性,形成政府牵头、部门协作、社会参与、家庭响应的出生缺陷一级预防工作机制。
2、建立服务管理体系。在各级人口计生行政管理部门的组织、指导下,以创建镇(乡)、街道为单位的出生缺陷一级预防服务管理示范点为抓手,在全市逐步建立和完善以人口计生服务管理网络为基础、以专业服务机构为依托的出生缺陷一级预防服务管理体系。
3、组建专家队伍。组建一支由婚前保健、孕前保健、孕产期保健、人口学、健康教育学、遗传学、心理学、营养学、环保等多学科资深专家组成的出生缺陷一级预防专家组,为全市开展出生缺陷一级预防提供专业化的技术支持。
4、建立服务规范。组织有关科研、服务机构研究和编写全市出生缺陷一级预防的培训教材、普及读物以及服务规范,建立质量控制体系。
5、组建咨询指导员队伍。在计划生育技术服务机构和医疗保健机构中,选择具有专业知识背景、服务能力强、服务态度好的人员,组建全市出生缺陷一级预防咨询指导员队伍,并将咨询指导员队伍建设与生殖健康咨询师队伍职业化建设相衔接。通过开展全市统一的相关业务培训,不断提高咨询指导员队伍的指导水平和服务能力。
6、开展宣传倡导和健康教育。在全市范围内广泛开展出生缺陷一级预防的宣传倡导,营造提高出生人口素质的社会氛围,提高全民预防意识。通过健康教育,在广大市民和家庭中倡导健康文明的生活方式,引导待孕、已孕夫妇改变不良生活方式,远离高危环境,避免接触放射线和有毒有害物质,合理营养,预防感染、谨慎用药、戒烟戒酒戒毒,提高优生优育的知识水平和行为能力。
7、形成服务模式。以免费优生健康检查为抓手,以出生缺陷高危人群为切入点,为准备怀孕生育的夫妇提供优生咨询指导、营养素补充、跟踪随访等综合性服务,建立涵盖新婚、孕前、孕早期的出生缺陷一级预防服务模式。
8、建立服务数据库。以出生缺陷一级预防宣传教育、咨询指导、健康检查、跟踪随访等工作和服务环节的信息登记为基础,建立夫妻孕育档案和出生缺陷一级预防工作服务数据库,研制出生缺陷一级预防工作软件,为了解服务需求、开展工作效果评价等提供信息化支持。
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