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镇江市人民政府办公室关于印发镇江市法治政府建设考核评价办法的通知


  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

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  强化行政监督情况

  (21分)

  (四)严格执行行政赔偿、补偿制度

  1、健全行政赔偿制度和机制。

  2、依法实施行政赔偿,满意度在80%以上。

  3、建立健全行政补偿制度。

  4、依法实施行政补偿,满意度在80%以上。

  1、未建立行政赔偿制度和机制的。(扣1分)

  2、未依法实施行政赔偿的,的。(有一件扣1分,项目分扣完为止)

  3、未建立健全行政补偿制度的。(扣1分)

  4、未依法实施行政补偿的。(有一件扣1分,项目分扣完为止)

  

  

  (五)支持和配合监察、审计等专门监督

  1、完善监察、审计等专门监督制度。

  2、监察、审计等专门监督机关依法查处案件,严格追究责任。

  3、自觉接受和执行监督机关的监督决定;

  1、未建立本级监察、审计等专门监督制度的。(扣1分)

  2、监察、审计等专门监督机关未依法履行职责的。(扣1分)

  3、未执行上级监督机关的监督决定的;(有一件扣1分,项目分扣完为止)

  

  

  (六)健全群众检举、新闻媒体反映问题处理工作机制

  1、建立健全群众举报投诉制度。

  2、自觉接受新闻舆论监督,对群众检举、新闻媒体反映的问题进行调查、核实和及时依法作出处理。

  1、未建立群众举报投诉制度。(扣1分)

  2、对群众检举、新闻媒体反映的问题未进行调查、核实和及时依法作出处理的。(有一件扣1分,项目分扣完为止)

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

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  防范和化解社会矛盾情况

  (11分)

  (一)落实维护稳定工作责任制

  1、建立健全矛盾纠纷排查调处制度和机制。

  2、落实维护稳定工作责任制。

  1、未建立社会矛盾纠纷排查调处制度和机制的。(扣1分)

  2、未落实维护稳定工作责任制的。(扣1分)

  

  

  (二)完善行政裁决和行政调解机制

  1、建立行政调解机制。

  2、构建行政调解、司法调解、人民调解相结合的大调解格局。

  1、未建立政府负责、法制机构牵头、各职能部门为主体的行政调解工作体制,完善行政调解制度的。(扣1分)

  2、未构建行政调解、司法调解、人民调解相结合的大调解格局的。(扣1分)

  

  

  

  (三)完善人民调解制度

  1、完善人民调解制度,规范人民调解活动。

  2、推进基层社区组织网络建设,积极支持基层组织的人民调解工作。

  1、未完善人民调解制度,规范人民调解活动的。(扣1分)

  2、未推进基层社区组织网络建设,积极支持基层组织的人民调解工作的。(扣1分)

  

  

  (四)完善信访制度

  1、完善信访制度。

  2、及时妥善办理信访事项,引导当事人通过法律途径解决矛盾纠纷,保障信访人的合法权利。

  3、落实信访工作领导责任制,实行信访责任追究制。

  1、未完善信访制度的。(扣1分)

  2、未及时妥善办理信访事项,引导当事人通过法律途径解决矛盾纠纷,保障信访人的合法权利的。(有一件扣1分,项目分扣完为止)

  3、未落实信访工作领导责任制,实行信访责任追究制的。(扣1分)

  

  

  (五)健全公共突发事件应急管理机制

  1、健全公共突发事件应急管理机制和制度,提高突发事件的预防、预警、处置和保障能力。

  2、依法有效处置突发性事件。

  1、未健全公共突发事件应急管理机制和制度的。(扣1分)

  2、未依法有效处置突发性事件的。(有一件扣2分,项目分扣完为止)

  

  



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  落实保障措施情况

  (15分)

  (一)建立健全领导、监督和协调机制

  1、建立完善依法行政领导协调机制,统一领导本地区依法行政工作。

  2、政府常务会议定期听取依法行政工作汇报。

  1、未建立政府主要负责人牵头的依法行政领导协调机制的。(扣1分)

  2、政府常务会议未定期听取依法行政工作汇报的。(扣1分)

  

  

  

  

  

  (二)落实推进依法行政年度计划、报告和考核

  

  

  1、制定并落实依法行政规划和年度计划。

  2、落实推进依法行政年度报告制度。

  3、制定考核评价办法,定期组织考核评价,考核结果纳入政府目标考核、绩效考核评价体系。

  1、未制定并落实依法行政年度计划的。(扣1分)

  2、每年12月20日前未向上级政府和本级人大报告年度推进依法行政工作情况的。(扣1分)

  3、未制定考核评价办法,未定期组织对推进依法行政情况进行考核评价,考核结果未纳入政府目标考核、绩效考核评价体系的。(有一项扣1分,项目分扣完为止)

  

  

  (三)完善推进依法行政财政保障机制

  1、完善推进依法行政财政保障机制。

  2、依法行政所需经费纳入财政预算予以保障。

  1、未建立推进依法行政财政保障机制的。(扣1分)

  2、依法行政所需经费未纳入财政预算予以保障的。(扣1分)

  

  

  

  (四)健全

  政府法制机构,发挥政府法制机构作用

  

  

  1、健全法制机构,明确职责,保证法制机构设置、编制与承担的责任任务相适应。

  2、乡镇、街道配备1-2名专兼职法制员。

  3、保障法制机构工作条件,法制机构办公、办案及推进依法行政工作经费全部纳入财政预算。

  4、注重发挥政府法制机构机构在依法行政方面的参谋、助手和顾问作用。

  5、支持和督促政府法制机构在推进依法行政中履行职责、开展工作。

  1、未健全法制机构,保证机构设置、编制与承担的职责任务相适应的。(扣1分)

  2、所属乡镇、街道未配备1-2名专兼职法制员的。(扣0.5分)

  3、法制机构的办公、办案及推进依法行政工作经费未全部纳入财政预算保障的。至2012年底前,各辖市政府年度依法行政专项经费低于20万,区政府低于10万的。(有一项扣1分,项目分扣完为止)

  4、未充分发挥政府法制机构在依法行政方面参谋、助手和顾问作用的。(扣0.5分)

  5、政府法制机构在推进依法行政中未积极履行职责、开展工作的。(扣0.5分)

  

  

  (五)提高行政机关工作人员依法行政能力和水平

  1、建立健全领导干部和行政机关工作人员学法制度,落实领导干部学法制度和依法行政知识培训制度,政府常务会议每年集中学法不少于2次。

  2、建立健全公务员法律知识培训制度,行政执法人员法律知识培训时间每年不少于15天,培训情况和学习成绩作为行政执法人员任职晋升的依据之一。

  3、落实领导干部任职前法律知识考察和测试制度。

  4、加大公务员录用考试法律知识测查力度。

  1、未建立领导干部和行政机关工作人员学法制度的,政府常务会议每年集中学法少于2次的,未按要求组织参加领导干部法律知识轮训的。(有一项扣1分,项目分扣完为止)

  2、未建立健全公务员法律知识培训制度的,行政执法人员法律知识培训时间每年少于15天的。(扣1分)

  3、未落实领导干部任职前法律知识考察和测试制度的。(扣0.5分)

  4、未对公务员录用考试进行法律知识测查的。(扣1分)

  

  

  (六)加强普法和法治宣传

  加强普法和法治宣传,营造全社会尊法守法、依法维权的良好环境。

  1、未制定年度普法和法治宣传计划的。(扣0.5分)

  2、未组织或未按计划组织开展法治宣传活动的。(扣1分)

  

  



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