四、主要任务
（一）建设一体化的基础设施体系。
1．强化交通运输体系。
统筹区域交通发展，加快战略性交通设施建设，增强广佛交通枢纽区域辐射带动力，显著提升肇庆交通设施等级，整体强化经济圈的交通枢纽功能，建立高速、快捷、绿色、高度一体化的综合交通运输体系。
（1）打造国际级综合交通枢纽。
以广州初具规模的海、陆、空枢纽体系为基础，扩充白云机场、广州南站、南沙港等枢纽运输能力，改善三市枢纽交通衔接，强化枢纽的辐射和区域整合功能，打造区域共享的综合交通枢纽体系。
--打造复合型国际航空枢纽。建成白云国际机场扩建工程，完善综合交通换乘体系，实现空港与轨道交通、高快速路的无缝衔接。加快建设国际、国内航线均衡发展的干、支线航线体系，扩大空域和航权，拓展国际航线和货运航线，提高国际航班中转率，推进建设南航、深航、海航等基地航空公司，争取更多基地航空公司进驻，建成亚太地区复合型门户枢纽。多元发展航空客运、物流和仓储业务，推动临空指向性的高新技术和先进制造产业发展。以白云国际机场综合保税区为核心，高标准、高起点规划建设空港经济区，形成机场、综合保税区和空港经济区融合发展的整体格局。
--提升主枢纽港国际服务功能。以广州港南沙港区为龙头，构建铁路、公路、江海多式联运的一体化现代港口集疏运体系，建设亚太地区综合性枢纽港和国际集装箱运输枢纽港、具有全球航运资源配置能力的国际性航运中心。加强港口基础设施建设，适时建设珠江口公共锚地。积极发展港口休闲产业，建设国际邮轮专用码头和游艇码头，加快培育国际邮轮母港。大力发展航运金融、航运保险、航运经纪、航运咨询、船舶交易及管理等高端航运服务功能。探索设立粤港澳国际航运综合试验区，推动港区联动发展，实现主枢纽港功能多元化。
--强化国家铁路公路主枢纽地位。加快推进贵广、南广、广深港、广汕、广东西部沿海铁路等贯通国内重要发展区域的高速铁路建设，进一步优化整合广州南站、广州站、广州东站、佛山西站功能，强化全国铁路枢纽地位。加快建设大田铁路集装箱中心站和南沙疏港铁路，完善铁路枢纽物流体系。强化与城际轨道、高快速路、城市主干道的衔接，实现旅客运输零距离换乘。积极推动城际轨道交通建设和区域高快速路网一体化建设，形成以广州为中心、覆盖珠三角、辐射华南地区的一体化城际轨道与高快速路网络。
（2）强化经济圈对外交通连接。
--完善与珠三角各市的交通衔接。以广州为枢纽，加强经济圈与珠三角城市群各城市之间的交通联系，完善珠三角高速公路网络，加快城际轨道与跨海通道建设，合理协调高速路网与城际轨道交通体系的分工与衔接，促进珠三角区域交通融合发展，构筑一小时生活圈与一小时经济圈。
--加强与省内其他地区的交通连接。以广州为枢纽，完善广东省高速公路网建设，推进珠三角至粤东、粤西的高速铁路建设，增加经济圈向粤东、粤西、粤北的交通通道，提高经济圈与省内其他地区之间的交通效率，打造珠三角至广东省其他地区的三小时生活圈。
--拓展向西部地区的交通通道。着眼于肇庆市作为珠三角西部“门户城市”的战略定位，重点依托广梧高速、广贺高速、广佛肇高速、广肇高速（一、二期），增强肇庆市中心区对山区经济板块的带动作用，拓展经济圈与广西、贵州的联系，打造广佛肇经济圈面向西部的重要门户。
（3）构建一体化区域交通格局。
--打造“双核双环十九射”的线网骨架。以广佛都市区无缝化衔接的高快速路网为核心，以珠三角区域性环线道路为依托，通过多条高等级放射线紧密联系广佛肇三市，构筑经济圈高度一体化的交通线网骨架。
专栏3：广佛肇经济圈双核双环十九射道路结构结构
| 结构 | 路名 |
| 双核 | 广州 | 西环快速路-北环高速（沙贝-广清段）-广清高速（广清立交-朝阳立交段）-华南快速路三期及其东延线-东环快速-新化快速路-广珠东线（化龙-沙湾干线段）-沙湾干线-东新高速（沙湾干线-南环快速段） |
| 佛山 | 佛山一环 |
| 双环 | 内环 | 珠二环 |
| 外环 | 珠外环-广江高速-京珠高速-虎门高速-广深高速-珠外环 |
| 十九射 | 广清高速、机场高速-广乐高速、华南快速-京珠高速、街北高速-大广高速粤境段、广河高速、广汕公路、广惠高速、广深高速、沿江高速、新化快速-广珠东线、虎门高速、广珠西线、一环东路南延线-江珠高速北延线、广佛高速-佛开高速、佛山一环西路南延线、广明高速、广肇高速、广佛肇高速、广三高速-广贺高速 |
--优先发展轨道交通。推进广佛肇轨道交通线网衔接和融合，加强城际轨道、城市轨道及其与其他交通方式综合换乘枢纽的建设，构筑以广州为核心、融合佛山并与肇庆紧密衔接的广佛肇一体化轨道交通线网。加强重要交通枢纽与区域重点功能区的轨道交通衔接，加快广佛肇城际轨道、肇顺南城际轨道的建设，加快贵广、南广、柳肇铁路等交通项目建设。
--加强城际道路衔接。加强广佛肇主干道路交通网衔接，建立广佛肇高速等跨区域高快速通道，打通广佛肇交通衔接瓶颈，实现交界地区路网融合，提高肇庆市向东交通的等级，打造广佛肇一小时交通圈。完善金沙洲地区、广州南站周边地区、芳村-桂城地区、五沙地区、国际空港经济区等交界地区的路网衔接，肇庆铁路新客站、肇庆北站与佛山高快速路的对接，三水、四会等佛肇边界地区的路网衔接。
--加强港口航运协同发展。整合广佛肇区域港口及航线、岸线资源，充分发挥广州港作为我国沿海主枢纽港的基础平台和航运枢纽作用，引导并鼓励三市港航企业联合协作，促进区域港口群产业分工协作和协同发展。大力发展海铁联运和水水中转，提高港区国际中转和内河转关能力。加快与周边区域合作建设“无水港”，建成我国华南、中南和西南地区的国际出海“大通道”。继续整治西江航道，形成以西江3000吨级江海直通国家水运主通道为骨干的航道网，提高肇庆、佛山的航运能力。
--实现无缝化区域公交对接。构建一体化公共交通枢纽体系，提供一体化的区域公交服务。重点建设滘口枢纽站（主）、广州南站枢纽站（主）、佛山西站枢纽站（主）、肇庆东站枢纽站（主）、佛山东平新城站（副）、坑口枢纽站（副）、南洲路枢纽站（副）、陈村汽车站枢纽站（副）、肇庆长途汽车站（副）等公交枢纽，实现公共交通与对外交通的有机结合。推动三市公路客运公交化改造工作，增加城际快巴客运线路和运力，完善常规公交与城际轨道的无缝接驳，加快发展“广佛肇区域公交”。加快“岭南通”推广使用，为三市居民提供快捷便利、无缝衔接的客运公交服务。扩大广佛肇出租车服务范围，在广佛肇重点交通枢纽、商业网点等区域设立回程出租车候客点。
2．完善水利基础设施。
以西江引水工程投入使用为契机，继续加大合作开发西江饮用水源力度，促进三市水资源优化配置。加强交界地区城市给排水系统建设和衔接，促进三市防洪及水环境治理工程协调一致，完善三防应急预案，实现三防指挥系统和信息系统互通，形成以河堤和流域堤防为基础，蓄滞洪区、雨水管网相配套的防洪体系。到2020年，广州、佛山、肇庆市区防洪防潮能力分别达到200年、100年和100年一遇。
3．统筹信息基础设施。
全力实施“数字广佛肇”发展战略，深化电子商务、电子政务应用与信息资源整合，促进网络资源共享，加强信息安全保障体系和网络信任体系的一体化建设。大力推进电信网、广电网和互联网三网融合和信息电视、商务电视、娱乐电视三视融合，建设覆盖三市的“数字家庭”系统。加快实施光纤到户和无线城市工程，完成3G（第三代移动通信）网、800兆数字集群网和数字电视网络。逐步降低直至取消三市之间的移动电话长途和漫游资费，将固定电话长途通话费调整为区间通话费水平，实现经济圈通信资费一体化。促进网络信任体系建设，实现数字证书互通互用，保障企业网上报税和市民网上交易安全。
4．优化能源保障体系。
统筹广佛肇电厂电网规划选址，推进区域热电冷联供和清洁发电示范工程建设。加强电网主网架建设和城乡配电网建设改造，提高供电能力和供电可靠性。构建电力安全体系及应急处置体系，提高电网抗灾能力和电力减灾应急能力，建成供应力强、结构优、稳定性好、效率高的区域现代电源及电网体系，实现电力同网同价。
加快建设南沙大型专业化油品接卸、存储、中转、运输基地，扩建储油、储气设施，支持区域内输油管道、LNG（液化天然气）管网及接收站等能源项目建设，实现广佛肇高压管网系统的环形衔接，逐步形成统一的天然气输送网络和成品油管道网络。共同向国家和省争取充足的LNG气源，推进区域内油、气同网同价。
制定和实施新能源和可再生能源发展规划，加强能源科技研究合作，积极推动天然气等清洁能源和太阳能、风能、水能、生物质柴油等可再生能源的开发与利用。推行合同能源管理，促进全社会节约能源。加强能源保障管理合作，逐步统一能源保障监测体系和能源调度管理，建立健全能源战略储备和能源危机联合防控机制，确保能源安全。
5．构建区域通关平台。
加强口岸建设，整合口岸资源，深化口岸管理与服务协作，形成广佛肇一体化的区域通关平台。探索跨区域合作模式，构建优势互补、互相促进、互惠互利的电子口岸协作体系，推进口岸查验管理一体化。建立口岸沟通协作机制、关检联合监管机制和突发事件联合应急处理机制，保持口岸信息畅通。推广“一站式”口岸管理部门联合办公模式，推进解决异地通关、直通放行问题，提高口岸通关效率。
（二）构筑世界级的现代产业体系。
充分发挥三市的比较优势，促进广佛肇产业优势互补、联动发展，构建合作共赢的一体化发展格局。坚持高端发展战略取向，提高自主创新能力，打造以现代服务业为引领、以先进制造业为主体、以生态都市型农业为基础的世界级现代产业体系。培育一批具有国际竞争力的产业集群、世界级企业和知名品牌，提升产业国际竞争力。
1．优先发展现代服务业。
优先发展现代服务业，着力打造国际一流的现代服务业高端集聚功能区，精心培育“广佛肇服务”品牌，建成面向世界、服务全国、有强影响力和辐射力的综合性现代服务业中心。
（1）金融。
优化金融资源配置，推进金融服务创新，引进国内外金融机构，培育新型金融机构，深化与港澳的金融合作，全力打造南方金融总部基地、产业金融创新基地和金融业后台服务基地，建成国际化区域金融中心。
加快建设广州区域金融中心，巩固发展区域金融管理营运中心、银行保险业务中心、产权交易中心、支付结算中心、金融教育资讯中心，提升发展财富管理中心、股权投资中心、商品期货交易中心，着力建设珠江新城-员村金融商务区，打造国内一流的金融总部聚集功能区，成为广州区域金融中心及广东金融强省的形象代表，加快建设广州金融创新服务区（科学城-知识城），建成全省乃至全国的金融总部基地和金融创新基地，促进产融结合，不断强化广州金融业的聚集辐射和综合服务功能。
