4．拓展与东盟及世界主要经济体合作。
通过友城合作等方式，建立与东盟政府间及各类协会（商会）的交流机制，推进广佛肇与东盟投资贸易、资源开发、工程承包、旅游文化深度合作，鼓励优势企业与东盟国家企业开展资源开发、基础设施建设和农产品种植加工等合作，在东盟国家建设工业园区或基地，带动经济圈企业进一步开拓东盟市场。深化与欧美日等国家和地区合作，重点拓展俄罗斯、东欧、中东、大洋洲、南美、非洲等新兴市场。
高标准建设中新广州知识城。按照集聚知识型高端产业、吸引高端人才、提供高端服务与建设高品质生活工作环境的发展理念，坚持以知识和人才为核心要素，以知识密集型服务业为主导，以先进制造业为支撑，以创新为驱动，以宜居环境为配套的发展模式，重点发展研发服务、创意、教育培训、康复医疗、生物技术、电子信息技术、新能源与节能环保、先进制造技术等产业，将中新知识城建成中国自主创新的先行区、知识经济的高地、推动珠江三角洲产业转型的强大引擎、中国-东盟区域性创新中心和生态宜居的新城区。
五、重点地区
（一）重点建设地区。
1．城市中心区。
--广州城市中心区：包括越秀、荔湾、海珠、天河、白云、黄埔六区，承担高端生产服务中心、专业性生产服务中心和时尚文化消费中心职能。以强化高端服务功能和提高国际化、现代化水平为主攻方向，进一步加快城市功能优化调整，大力推进“三旧”改造、“退二进三”和“腾笼换鸟”，减轻人口及交通负荷，完善基础设施和公共服务，为发展现代服务业及都市型产业提供空间。高效整合资源，高水平规划、高标准建设珠江新城-员村地区、琶洲地区、白云新城、白鹅潭地区、广州（黄埔）临港商务区、越秀核心产业功能提升区等现代服务业功能区。重点建设城市新中轴线，建成汇集商务金融、商贸会展、行政办公、科技文化、旅游观光等于一体的发展轴，打造集中体现国际大都市繁荣繁华的核心载体。
--佛山城市中心区：按照汾江河、东平河、千灯湖“两河一湖”格局打造城市新中心，连接大良-容桂组团，形成佛山城市核心区。禅桂商务区以祖庙岭南天地、国际陶都、佛山创意产业园、季华路中央商务区和千灯湖广东金融高新技术服务区等为载体，加快发展金融服务、会展商贸、文化创意、科技服务、总部经济。强化东平新城中心地位，着力提升高端产业服务功能，打造中央商务区、总部经济区、公共服务配套区和具有浓郁岭南风貌的绿色新城。顺德新城突出区域性行政、商务、文化集聚区地位，重点发展信息技术、商贸会展、科技服务、文化创意等产业，建设成为区域性创新服务基地、宜居宜商之城。
--肇庆城市中心区：包括端州区和鼎湖区，围绕建设最适宜人居、最适宜旅游、最适宜创业的生态城区目标，大力发展高新技术产业和节能低碳制造业，加快发展现代服务业和旅游服务业，提升城市规划建设水平，建设低碳休闲宜居都市。端州区增强城市中心的集聚、辐射、带动作用，强化组织经济活力和配置资源的中枢功能，建设生活服务业和生产服务业集聚区、商贸旅游休闲区、低碳宜居生态城区。鼎湖区增强城市“副中心”功能，加快建设区域性交通枢纽，加快城市规划管理对接、公共交通对接、公共服务对接、产业发展对接、环境保护对接，与端州区实现同城化发展，共同建设肇庆中心城区。
2．重点产业区。
--东部创新产业发展区：以中新广州知识城、广州科学城、天河软件园、广州开发区、增城开发区等为核心，加快建设国家级高新技术产业基地，整合优化汽车、电子信息、石化、数控等产业组团和五山高校区、广州大学城等知识密集区，着力推动科技创新成果产业化和产业集群化，形成集高端制造业、高新技术产业、知识密集型服务业于一体的创新型产业集聚区。
--北部空港经济发展区：以广州白云国际机场为中心，主要包括白云北部、花都中南部、从化西南部、三水西南部、南海东北部及机场周边地区，坚持生态优先、绿色发展，打造航空运输、空港物流、商务会展等高端服务业集聚区和机械制造、汽车、新能源、新材料等先进制造业集聚区。
--南部临港产业发展区：以南沙港为龙头，包括南沙、番禺南部、顺德东部等区域，重点发展汽车、机械装备、造船、精品钢铁等先进制造业和商务服务、现代物流、航运服务、旅游休闲等现代服务业，建设广州南沙实施CEPA先行先试综合示范区、粤港澳国际航运综合试验区、科技联合创新基地、智慧低碳城市示范区等重点项目，打造生态型滨海新城区、国际化临港经济区和高端装备制造业基地。
--西部现代制造发展区：以佛山国家高新区“一区六园”和肇庆高新区为重点，整合西部众多产业园区的发展，形成分工互补、配套协作的发展格局，打造现代制造业集聚区。以高要、四会和肇庆高新技术产业开发区为主体的肇庆东南部工业经济板块，要进一步优化投资环境，打造产业转移载体，吸引珠三角产业转移，形成若干优势工业集群，成为肇庆工业发展的强大引擎与广佛肇经济圈工业发展的新增长极。
3．优质生活休闲区。
依托区域高品质生态资源或三市边界特殊区位，顺应现代跨境居住-就业的发展趋势，引导旅居型消费方式，建设区域性优质生活休闲区。
广州重点打造以白云山和万亩果园为中心的居住休闲区以及番禺北部的大型居住游憩中心。佛山重点打造以岭南天地为主的民俗文化、旅游、商业、现代生活休闲区，以及以南庄生态休闲区、云中海、南国桃园和南国影视城、顺峰山风景区、西樵山旅游区、三水迳口华侨经济区（南山镇）和高明皂幕山为主的旅居型休闲区。肇庆重点打造以七星岩-鼎湖旅游休闲为中心的珠三角生活休闲区和全国性旅游度假区。
广佛以从化、增城、三水等北部地区自然资源为依托，利用高明西部和南海西部山林以及顺德河网湿地等自然资源，打造复合型生态休闲旅游经济区，重点发展旅游度假、休闲娱乐、体育健身、会展等服务业和生态、观光农林业。佛肇联合七星岩、鼎湖山风景区与西岸旅游产业园、三水荷花世界、森林公园等旅游资源，构造区域西部旅游线路。在肇庆端州城东新区、鼎湖桂城片区，依托优美的的七星岩和鼎湖山风景区，建设广佛居民度假、康体、养老的优质旅居地。
4．农村建设示范区。
通过合作、帮扶、投资等多元化的方式，共建具有广佛肇协作特色的社会主义新农村。重点在肇庆西部和北部德庆、封开、怀集、广宁的广大农村地区，以莫村镇、渔涝镇、南丰镇、岗坪镇、桥头镇、江屯镇、石涧镇为重点，实施以城带乡新机制，大力发展乡村特色经济，培育新农村建设示范区。
创新“双转移”的内涵，广佛在农村公路建设、“菜篮子”基地建设、都市型设施农业建设等方面进一步加大对肇庆的支持和协作，并进一步拓展城乡开放合作格局，积极吸引外资投入经济圈西部绿色农业领域，建设一批示范性都市农业新项目，实质性推动农村发展示范区的形成。
（二）重点合作地区。
1．产业协作共建区。
继续建设广州黄埔（封开）产业转移工业园、佛山大沥（广宁）产业转移工业园、佛山禅城（高要）产业转移工业园、顺德龙江（德庆）产业转移工业园。深化产业转移园的协作领域，加强转出方对肇庆产业转移园技术、管理和投资的支持，做强做大园区经济。
发挥广佛基础工业强大的辐射力，加强先进制造业和传统优势产业发展合作，推进四会龙甫产业协作园、四会迳口产业协作园、高要金利产业协作园、高要岘岗产业协作园的建设，形成经济圈内部的汽车、石化、钢铁、造船、机械装备等产业配套协作，推动产业链条延伸。
加大推进实施“双转移”战略力度，以肇庆市优质的土地资源为依托，以战略性新兴产业、低碳经济为建设导向，将产业协作与扶贫开发工作结合起来，在用地指标、环保指标和税收政策等安排上探索创新，在肇庆范围内规划建设三市共建共享的产业合作园区。
2．重大设施共享区。
--国际空港新城：依托航空港的优势，整合协调花都、白云、从化西南部、三水东南部、南海中东北部和肇庆高新区等机场周边区域发展，建设以空港经济、生态、宜居为特色的国际空港新城，成为亚太地区的重要交通枢纽、珠三角连接世界的重要门户和生态型都市居住区，以及新能源新材料产业、汽车工业、现代物流业、现代商贸业、旅游休闲业、电子信息、生物医药、精密仪器、航空航天器材等重要产业基地。
--临港经济区：以南沙港、黄埔港为核心，整合佛山的三山港、容奇新港、高明港、九江港区和肇庆的肇庆新港、四会港、金利港、高要港、三榕港、九市港、德庆港、南街港、怀集港，打造区域内高效的多式联运系统，实现广佛肇三市现代物流业的协作分工、优势互补和资源共享，构筑经济圈现代物流体系，进一步推动经济圈形成产业链长、关联性强、集聚发展的现代产业集群。将肇庆建设成为从广西到广州港口物流的重要中转基地。
--广州南站地区：以广州南站为中心，依托其全国性客运枢纽功能，发挥高铁的省域快速连接优势，整合番禺北部、三山港、陈村商贸区等周边各类功能区，大力发展商贸、商务、物流、旅游、酒店等现代服务业，合力打造以区域性商务商贸为主的高端服务业集聚中心，建成广佛肇重要的标志性门户。
3．边界合作共建区。
--金沙洲地区：优化金沙洲及周边地区规划，实现土地利用、基础设施、社会公共服务设施、环卫设施等衔接协调。扩建金沙洲大桥，建设大坦沙大桥和沉香沙大桥，实现金沙洲地区两市道路无缝对接。统筹推进金沙洲地区的住宅区建设，共同发展社会事业和社区服务业，协调管理社区，先行打造同城化优质生活区。
--芳村桂城地区：以推进白鹅潭经济圈、千灯湖广东金融高新技术服务区建设为重点，整合芳村花卉博览园、龙溪路-海八路商贸区、桂城商贸服务区等功能区，统筹推进荔湾与南海的市政公用设施建设、城市综合管理与执法、环卫保洁等衔接协调，共同构建和谐优质社区和街道。维育交界地区生态安全格局，共同推进珠江（广州）河段综合整治。
--广州南站周边地区：整合长隆-金山大道游憩带、陈村花卉世界等广州南站周边各类功能区，实现公共交通的区域性无缝衔接，大力发展现代商贸、旅游、休闲娱乐等现代服务业，合力打造区域性居住休闲娱乐中心。
--五沙地区：以广珠轻轨建设为契机，率先在交通方面参与广佛同城发展。协调五沙与其周边地区的产业发展与规划建设，着力提升产业品质、优化居住环境、完善服务配套，建设宜商宜工宜居的新区。
--三水四会交界地区：协同发展四会-肇庆高新区与三水高新技术产业区，加强产业合作、基础设施对接、用地功能协调，共同打造区域西北部产业集群。
--高明高要交界地区：加强高明沧江工业园、高要金利产业协作园和砚港产业协作园之间的产业合作，加快推进三个园区之间的道路交通等基础设施衔接，共同打造区域南部产业集群。
4．生态环境共管区。
--水源保护区：重点保护北江干流、西江干流、绥江、碧江、顺德水道、高明河等水源保护区，加强水库管理，保障饮水安全。联合开展饮用水源的保护和监测，协调周边地区严格限制可能污染水源的项目建设。
--区域生态绿地：重点协调广佛肇交界地段生态系统的衔接与分工，结合水源保护共建江高-和顺-里水区域绿地、芳村-盐步-平洲区域绿地、钟村-平洲-陈村区域绿地、沙湾-陈村-大良区域绿地、西江-青歧镇-镇西区域绿地、南江-四社村-麦岗区域绿地，保障广佛肇交界带的生态完整性。
