（六）税收风险管理发现的高风险纳税人。
第十一条 专业纳税评估对象可以采用规模选择法、行业选择法、纳税异常选择法等方法确定。并可以通过计算机和人工相结合的方式进行筛选和提取。
规模选择法是指根据本地区实际情况，依据年纳税额、投资总额、收入、利润等指标，确定重点税源户作为纳税评估对象。
行业选择法是指通过调查分析，掌握本地区行业分布情况，选择本地区支柱产业、税负偏低行业或税负有异常变化行业作为纳税评估对象。
纳税异常选择法是指通过对纳税人申报纳税情况与相关资料的分析对比，确定纳税异常户作为纳税评估对象。
第十二条 各级地税机关应当加强与税源管理、大企业管理部门的联系，凡是纳入大企业管理和重点税源监控范围的大企业，要全面开展纳税评估。市县地税局主管的大企业要按年开展专业纳税评估。
第十三条 专业纳税评估对象确定后，应当制作纳税评估对象清单，建立评估台账，实施跟踪管理。
第三章 纳税评估分析
第一节 评估分析内容
第十四条 纳税评估分析是指对确定的专业评估对象，利用日常管理中掌握的信息，采用专业的方法，运用适当的分析指标和预警值，评估分析纳税人申报纳税是否存在疑点问题的工作过程。
第十五条 纳税评估分析的具体内容主要包括：
（一）依据税收法律、行政法规和政策，分析审核纳税人是否按照税法规定的程序、手续和时限履行申报纳税义务，各项税款是否按期入库；申请减免缓抵退税、财产损失税前扣除是否符合税法规定并正确履行相关手续；发票领购是否存在异常情况；收入、费用、利润及其他有关项目的纳税调整是否符合税法规定。
（二）将纳税申报数据与企业财务会计报表数据进行比对分析，审核申报数据的逻辑关系是否存在异常。
（三）将纳税人申报数据与上期或历史同期相关数据进行纵向比对分析，审核申报数据是否发生重大异常变化。
（四）将纳税申报数据与同行业数据进行横向比对，并考虑相关指标的影响因素，审核申报数据与同行业数据是否存在不合理差异。
（五）对纳税申报数据与税收管理员日常管理中掌握的纳税人生产经营情况进行比对分析，审核申报数据与纳税人实际生产经营情况是否相符合。纳税人生产经营的具体情况包括：生产经营的主要产品（商品）的生产、销售情况、单位产品原材料耗用及能耗、物耗情况、产品的生产工艺流程、采购销售渠道、产品（商品）的库存情况以及往来账项变动情况等。
（六）利用外部获取信息进行对比分析，审核申报数据是否存在异常。包括：利用国税部门的增值税、消费税信息，审核纳税人城市维护建设税、教育费附加申报缴纳是否存在异常情况。利用政府有关部门和机构等发布的相关信息，审核纳税人相关税种申报缴纳情况是否真实等。
第十六条 专业纳税评估的主要依据及数据来源是：
