(十一)质监部门依法组织对菜市场计量工作和食品生产加工环节的监管。
七、工作要求
(一)加强组织领导
为切实加强对菜市场改造提升工作的领导,市政府成立菜市场改造提升工作领导小组,由分管市长任组长,分管副秘书长、市贸易局、市工商局主要领导任副组长,市发改委、规划局、住建委、卫生局、财政局、城管局等市有关部门和县(市)区政府分管领导为成员,重点研究解决菜市场改造提升中的重大问题,审定总体推进计划、责任体系、政策体系和项目体系。领导小组下设办公室,主要研究制定工作制度和综合性政策,综合协调工作进度;制定年度工作计划,实施绩效评价工作。各地要充分认识菜市场民生性、公益性、市场性的特殊属性,增强使命感和责任感,成立相应组织机构,建立考核奖惩制度,层层分解落实责任,加快推进菜市场改造提升工作。
(二)加强规划实施
菜市场建设纳入政府城市总体规划和区域详规,视同城市基础设施建设。城市菜市场要以方便城市居民生活为根本,完善新建、改建居民生活区的菜市场配套,根据菜市场周边服务人口和服务半径调整布局,实现菜市场社区化。
凡在城市规划区内开发房地产和新建、改建、扩建房屋,包括旧村改造、旧城改造、区块开发等项目,都必须按规划要求配置菜市场设施。房地产开发地块在建设用地使用权出让前,要对地块进行建设条件论证,确定该地块竣工交付前所必须同步配套的菜市场设施,并明确责任主体。
(三)推进国有化进程
要探索建立“政府主导、市场运营”的菜市场管理新体制,坚持以点带面、点面结合,创造条件推进菜市场的国有化。
对开发建设项目规划配套的新建菜市场,率先试行国有化,凡有条件的菜市场地块土地行政划拨给国有的市场服务中心负责建设;凡由开发商统一建设的,建成后应以成本价整体出售给国有的市场服务中心或公司。对城区原有的占重要流通地位的菜市场,积极创造条件实施国有化收购,以利于市场健康运营和管理。
(四)加大财政投入
为切实推进菜市场改造提升工作,今后三年,市政府安排资金5000万元,其中2011年安排1000万元,2012年和2013年各安排2000万元,专项用于菜市场改造和提升,各县(市)区也要按照各自的改造任务,安排相应资金,以确保菜市场改造提升工作任务如期完成。