四、严把环保准入关,控制污染排放
以污染减排为目标,严格执行总量替代削减制度,严格执行环境影响评价、环保“三同时”、建设项目监理和限期验收制度,严格把好环保准入关,从源头控制污染,坚决遏制高耗能、高排放行业过快增长。把污染物总量控制指标作为审批项目环评的前置条件,作为审查规划环评的必要条件。各县区、各部门要加大落后产能淘汰力度,挖掘落后产能淘汰企业的污染减排潜力,通过淘汰落后、产业结构调整实现最根本、最有效的减排。
五、加强突出环境问题整改,实现有效减排
抓好被环保部挂牌督办的湖州光正水质净化有限公司的限期整改工作,确保整改工作措施落实到位,按时完成“摘帽”验收,实现稳定正常运行、达标排放,实现年内国家减排核查有实际减排成效。
六、加强环境执法监管,巩固减排成果
以促进污染减排为目标,继续开展飞行监测行动,定期、不定期开展减排专项督查、暗访等。加强对列入年度减排计划和已实施减排的重点企业、城镇污水处理厂和电厂的日常检查,确保治污设施稳定正常运行,巩固已有减排成果,杜绝出现原有减排项目认可量被扣罚的现象,确保完成年度减排任务。
七、加强减排形势分析,提高预警能力
完善减排重点项目月报、减排形势月度和季度分析制度,加强跟踪分析,及时了解减排项目的进展情况。一旦发现污染反弹苗头或者减排进度滞后,及时通报警示。第三季度末,组织开展县区减排工作年度预检查,发现减排任务预期无法完成或减排项目进展缓慢等情况,及时启动减排应急和整改措施。
八、完善减排各项基础工作
进一步规范和完善总量减排档案,企业污染治理设施运行台帐、监测台帐及企业环保档案等。进一步加强企业和污水处理厂在线监测设施的运行管理,规范在线监测数据记录,确保在线监测设施的正常稳定运行,为减排核算提供有效支撑。
九、深入开展排污权有偿使用和交易,加强政策保障
各县区要加快推进排污权有偿使用和交易工作,通过运用市场手段,运用市场机制,有效提高企业治污积极性,通过开展排污权有偿使用和交易工作,达到优化环境资源配置、促进产业结构调整、加快经济发展方式转变的目的,促进污染减排。