3. 分类梳理。针对控制内容，分别召开发改、编制人事、财政参加的不同类型的座谈会，收集整理工作推进相关情况。
4. 研究对策。针对控制工作中暴露出的情况和问题，有针对性地研究对策措施。
（三）整改阶段（7-8月）
1．阶段性总结。完成上半年行政成本控制制度工作数据统计和分析，形成上半年工作总结上报州政府。
2．社会化监督。上半年推行行政成本控制制度情况在政府网站等媒体公开。
3．针对性整改。召开工作会或座谈会，总结经验，查找问题。针对存在问题，进一步落实控制措施，对部门和乡镇提出具体整改要求。
（四）深化阶段（9-10月）
1．强化督查或抽查。财政、监察、督查等部门要组织专门力量，抽调人员组成督查工作组，有重点地对部门、乡镇进行重点抽查，查缺补漏。
2．加强宣传工作。各乡镇、各部门要建立工作情况报告制度，及时通报推行行政成本控制工作中的好经验、好做法，做到奖惩分明，对推进不力的乡镇和部门要进行通报批评，让媒体公开曝光。
3．加强制度建设。县财政局牵头，组织相关部门认真研究部门支出管理相关政策和实施细则。
（五）总结阶段（11-12月）
1．问效问责。各乡镇、各部门要于2010年12月10日前将行政成本控制制度实施情况报县财政局，12月15日前县财政局汇总后报县政府。
2．督查考评。年末，财政、监察、督查等部门要组织督查组对各乡镇、各部门的实施情况进行督查考评，对措施不力、工作落实不到位的单位进行通报批评，对未完成行政成本控制任务的乡镇或部门，由县监察局按问责制度进行问责。
三、主要措施
（一）严格控制机构编制和财政供养人员
要继续加强和完善机构编制管理，严格控制机构编制增长，进一步压缩财政供养开支，降低行政运行成本。
1. 实行更加严格的机构编制管理。各级行政机关要严格执行党委、政府批准的机构改革方案和部门“三定”规定。坚持机构编制的集中统一管理，严格执行“一支笔”审批制度，凡涉及机构设置、人员编制和领导职数的事项，必须由机构编制机关按规定程序和权限审批。不准擅自设立机构和提高机构规格，不准超编进人，不准超职数、超机构规格配备领导干部，不准以虚报人员的方式冒领财政资金。机构编制管理机关要做好各部门“三定”规定执行情况的评估和监督检查工作。加快在全县推进机构编制实名制管理，2010年底前完成县级行政机关编制实名制管理工作。
2. 完善机构编制管理与财政预算管理等相互配合、相互监督的协调制约机制。机构编制、人事、财政等部门要密切配合，各负其责，形成合力，严格控制行政机关在机构和人员方面的财政支出，努力降低运行成本。只有在机构编制管理机关批准的机构设置、核定的人员编制范围内，财政部门才能列入政府预算和核拨经费，才能在银行开设账户并发放工资，人事部门才能办理人员录用、调动、聘用、工资等有关手续。对擅自增设的机构，一律不纳入政府预算、不核拨工作经费。对超编进入人员，一律不得办理有关人员配备手续，不得纳入工资统发范围。严格将财政供养人员控制在规定的范围内。
3. 进一步加大机构编制管理监督检查力度。2010年，县机构编制管理机构要会同监察、财政、人事、审计等部门，分步骤、有计划地对本级行政机关机构编制的有关情况进行全面清查，重点检查行政机关编制数、实有人数、财政供养数三者之间是否对应。
（二）严格控制公务用车购置和管理
2010年各级行政机关要采取切实有效措施，确保实现2010年公务用车购置经费零增长。
1．严格公务用车配备和使用管理。全县各乡镇和部门、单位购买配备和使用公务用车，必须严格执行《中共红河州委办公室 红河州人民政府办公室关于印发〈红河州公务用车管理暂行办法〉（试行）的通知》（红办发〔2005〕50号）要求。财政部门必须严格公务用车购置经费审批，必须按机动车销售统一发票标明的销售价格拨付购车资金；严格核实各乡镇、部门单位编制内公务用车数量，并据此核定公务用车运行费用。各乡镇、部门单位车辆调配、报废和变价出售等处置，必须报县政府资产管理部门审批。除特殊原因外，未达到规定报废年限的车辆一律不予批准报废。
2．严格公务用车编制管理和使用。2010年，县公务用车编制管理部门原则上不再新增各乡镇、部门单位机关车辆编制。各级行政机关要明确专人管理本单位公务用车，建立健全本单位公务用车管理使用制度，实行公务用车使用批准和登记、公务用车原则定点加油和定点维修等制度。
