（六）报损是指有财务账面记载的存货、固定资产、无形资产等，发生毁损、盘亏、失窃等非正常损失，按有关规定进行产权注销的资产处置行为。
（七）货币性资产损失核销是指按现行财务与会计制度规定，对单位占有使用的现金、应收账款、应收票据以及债券投资、对外投资等资产，确认形成损失的核销处置行为。
（八）国家规定的其他资产处置方式。
第三章 处置权限和一般程序
第十条 资产处置按以下权限进行审批：
（一）市级行政事业单位一次性处置（不包括房屋、建筑物、土地、机动车（船）以及货币性资产损失核销，下同）单位价值或批量价值（账面原值，其中涉及出售、出让、转让、置换的，按账面原值或评估价值，下同）在20万元人民币以上（含20万元）、不足100万元人民币的国有资产，经主管部门审核后送市财政局审批，100万元以上（含100万元）的，由主管部门审核同意后送市财政局审核，报市政府审批。
市级行政事业单位一次性处置单位价值或批量价值在20万元以下的国有资产，由主管部门进行审批。主管部门应当于批复之日起15个工作日内，将批复文件报市财政局备案。
（二）房屋、建筑物、土地及机动车（船）及货币性资产损失核销的处置，由单位提出申请，经主管部门同意后，送市财政局审批，100万元以上（含100万元）的，由市财政局审核后报市政府审批。
（三）市级行政事业单位资产需协议处置的，应由单位提出申请，主管部门同意后，经市财政局审核后报市政府批准。
（四）无主管部门的单位及主管部门本级，与主管部门的权限一致。
（五）经各级政府、财政部门批准实施的财（资）产清查核实审批按有关资产核实办法、规定执行。
（六）下列资产处置事项不受上述权限限制：
1.同一主管部门所属事业单位之间、事业单位与行政单位之间的国有资产无偿调拨、调剂，以及因自然灾害等向慈善机构和红十字会的捐赠事项，可由主管部门进行审批，并报市财政局备案。
2.由市财政局或上级财政部门批准的跨部门、跨地区的资产调拨、调剂，以及由市财政局直接收缴、统一处置的事项。
3.按本办法规定已批准报废资产的残值变卖处置。
第十一条 资产处置一般按以下程序办理：
（一）单位申报。市级行政事业单位处置国有资产，应以正式文件向主管部门或市财政局提出申请，并按不同的资产处置方式提供相关材料。
（二）主管部门审核或审批。主管部门对所属单位的资产处置申报事项，按本办法规定的权限进行合规性、真实性等审核或审批，权限以上的审核同意后报市财政局审批，权限以内的审批同意后报市财政局备案。
（三）财政部门审批。市财政局对部门或单位提交的国有资产处置事项，按本办法规定的权限进行审核或审批，权限以上的审核同意后报市政府审批。审核或审批时，市财政局应进行实地抽查核实。对材料不全、不符合规定的，应及时告知申请单位。
