石家庄市人民政府关于发展学前教育的实施意见
（石政发〔2011〕25号）
各县（市）、区人民政府，市政府各部门：
为贯彻落实国家和我省教育规划纲要，加快全市学前教育事业发展，全面提高学前教育普及程度和教育质量，满足人民群众日益增长的学前教育需求，根据《
国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号）及《
河北省人民政府关于大力发展学前教育的若干意见》（冀政〔2011〕1号）的有关精神，结合我市实际，提出如下意见：
一、提高认识，把发展学前教育摆在更加重要的位置
学前教育是基础教育的开端，是国民教育体系的重要组成部分，对幼儿习惯养成、智力开发和身心健康具有重要意义。“十一五”以来，我市学前教育取得长足发展，到2010年，全市共有幼儿园3164所，在园幼儿2686余万人，幼儿学前三年入园率达到了884%。我市学前教育事业虽然取得了明显成效，但随着城镇化进程和新农村建设步伐加快，亟待构建“政府和集体办园为主、师资公办教师为主、政府和集体投入为主”的“三为主”学前教育发展模式。农村幼儿园“小学化”倾向严重，制约着全市学前教育水平的提高。
各级各部门要充分认识发展学前教育的重要性和紧迫性，进一步增强使命感和责任感，以对未来高度负责的精神，将学前教育纳入政府工作重要议事日程，积极推动我市教育事业科学发展。
二、指导思想、基本原则和发展目标
（一）指导思想
坚持科学发展观，以幼儿发展为本，健全和完善学前教育公共服务体系，深化体制机制改革与创新，加强规范管理，促进学前教育规模与内涵同步提升，实现我市学前教育健康持续发展。
（二）基本原则
坚持公益性和普惠性原则；努力构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系；加大投入力度，加强幼儿教师队伍建设，形成政府主导、社会参与、公办民办并举的学前教育发展格局；坚持科学育儿，遵循幼儿身心发展规律，促进幼儿健康快乐成长。
（三）发展目标
