云南省人民政府办公厅关于印发云南省防灾应急“三小”工程实施方案的通知
（云政办发[2011]109号）
各州、市、县（市、区）人民政府，省直各委、办、厅、局：
《云南省防灾应急“三小”工程实施方案》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
云南省人民政府办公厅
二O一一年六月二十一日
云南省防灾应急“三小”工程实施方案
为贯彻落实省人民政府加强防灾减灾能力建设部署，进一步完善防灾减灾体制机制，增强群众灾害防治应急能力，广泛推广防灾应急“三小”工程（即为全省约1310万户家庭发放1本防灾应急小册子，宣传防灾减灾知识；配备1个小应急包，做好应急物资储备；每年组织开展防灾应急小型演习），提高群众临灾条件下的自救互救能力，特制定本方案。
一、“三小”工程内容
（一）小册子。主要包含地震、洪涝、滑坡泥石流、火灾等自然灾害常识、自救方法等。
（二）小应急包。以保障基本应急为原则，参考一些国家和地区地震急救包的配备方式，主要配备手充电电筒、口哨、多功能钳、绷带、压缩干粮、矿泉水等物品。
（三）小型演习。从2011年起，每年由县（市、区）人民政府组织本行政区域内行政机关、企事业单位、学校、医院、社医、村委会开展1次至2次防灾应急小型演习。
二、职责分工
防灾应急“三小”工程由省减灾委办公室（省民政厅）牵头负责，省地震局、国土资源厅、住房城乡建设厅、水利厅、公安消防总队等部门配合组织实施。防灾应急小册子由省减灾委办公室（省民政厅）牵头，省直有关部门配合编制审定后印制；防灾应急小应急包由省减灾委办公室（省民政厅）按照政府采购有关规定，实行招投标订单制作；防灾应急小型演习由县（市、区）人民政府统一领导，行政区域内各党政机关、企事业单位、学校、医院、社区和村委会具体组织实施，省减灾委负责对演习工作进行指导和抽查。
三、工作措施
（一）发放防灾应急小册子和小应急包。2011年至2015年对我省约1310万户家庭发放防灾应急小册子和小应急包。
1．试点推进。根据《云南省人民政府关于推进实施2011年全省重点督查20项重大项目建设和20项重点工作的通知》（云政发[2011]8号）要求，2011年，按照开展试点与初步推进相结合的原则，为地震重点监视防御区和受地质灾害影响较为严重地区的352万户家庭，每户发放1本防灾应急小册子和1个小应急包。
