（3）对于开展违规民间融资担保业务，出现挤兑的高风险担保机构，派驻调查组，做好以下工作：一是约谈公司法人代表和高管人员，进行告诫谈话，宣讲政策法规。掌握公司法人背后的实际控制人或出资人、联系方式、实际居住地等有关信息。二是稳定集资参与者情绪，指导担保公司统计集资参与者情况，确定集资参与者代表，要求担保公司与集资参与者建立沟通渠道，形成有效沟通机制。三是要求担保公司向集资参与者说明资金去向，出示资产证明，通过沟通协商，制定还款兑付方案。四是监督担保公司履行经集资参与者认可的还款兑付方案，尽最大可能通过沟通协商，及时化解风险。
（4）在确保社会治安大局稳定的前提下，对不积极配合市政府各级担保机构规范整顿工作组调查稳控，甚至携款外逃、违法开展民间融资担保业务的担保机构，涉嫌非法集资、达到立案标准的，经报请市政府担保机构规范整顿工作领导小组批准同意后，由公安部门依法立案查处；同时，检、法部门提前介入，准确把握法律界限，积极主动开展工作，实现法律效果和社会效果的有机统一。各县（市、区）派驻工作组协助公安机关做好稳控工作。
（5）对有违规民间融资担保业务的担保机构，监管部门责令立即停止违法违规业务，清理消化账务；经过整顿、辅导仍达不到条件的，退出担保行业，重新确定经营范围；对个别资不抵债的担保机构，依法成立清算组织，清理债权债务，稳妥处置善后。有违规民间融资担保业务的，担保机构所有股东不得分配担保机构财产，确保群众合法权益。
（6）对违规设立的分支机构，依法依规进行清理并终止业务，其债权债务和担保责任由其法人公司承担。
（7）登记集资参与者的基本情况。统计集资参与者的真实身份、合同信息、收付款凭证等详细情况。针对集资参与者的不同情况，进行分类处置。
3.及时处置、防控突发事件对担保公司涉嫌非法集资，造成集资参与者挤兑、堵塞交通、围堵党政机关等突发事件，所在辖区要立即启动应急预案，上报市担保机构规范整顿工作领导小组，并迅速组织人员，1小时内到达现场，按照有关应急预案和处置流程进行处置，2小时内向领导小组报告情况。要建立24小时值班、“4包1”信访制度、案情日报、周通报等工作制度，全力推进调查处置工作。
（三）巩固成果、建章立制在巩固集中整治成果的基础上，完善担保体系建设联席会议制度，定期分析担保行业发展情况，研究解决信用担保行业发展中出现的突出问题；建立健全担保行业协会，加强行业自律；落实担保资本金托管制度，确保担保机构注册资本金的真实性和充足性；建立完善担保业务非现场监管和现场监管制度，加强日常监管；建立风险防控机制，明确监管责任，督促引导担保机构建立风险预警和应急机制，增强风险控制；鼓励担保机构通过增资扩股、兼并重组，壮大资本金，提高担保能力，支持担保机构开展联保互助经营，预防和分散经营风险，促进担保行业健康发展。
四、职责分工和工作要求
