2、外地来我县务工半年以上的人员；外出务工人员已在务工地参加了合作医疗的，不能重复参合；
3、外地录取到我县就读的中专（师）、职校学生。
（二）目标要求
按照地委、行署对各县（市、管委会）2012年参合率在2011年的基础上稳中有升的要求，全县参合率要达到96%以上（含民政、计生解决参合金人员）的目标。
五、筹资时间
2011年9月开始，于2011年12月31日前结束，乡镇合管办在12月31日前必须将所有参合居民的相关数据录入移动公司新农合管理系统，确保2012年1月1日起参合居民就医报销。外出务工人员缴费时间可放宽到2012年2月20日（春节前后）。2012年3月5日前上报资金申请表。
六、筹资责任
按照地委、行署要求，县人民政府已将2012年新农合筹资工作列为年度责任目标考核内容之一。各乡（镇）长是该项工作的第一责任人，负责本辖区筹资工作的组织领导，分管副乡镇长为直接责任人。各乡镇要建立相应的筹资责任机制，将此项工作纳入年度责任目标考核内容兑现奖惩，确保筹资任务圆满完成。
七、方法与步骤
缴费时间：2011年9月20日至2011年12月31日，分四个阶段进行。
（一）宣传发动：（2011年9月10日至20日）
1、县合医办拟定方案，经县人民政府审定后，确定召开全县新农合筹资动员会议，安排部署2012年筹资工作，制作相关宣传资料下发到各乡镇。同时，县合医办与县文体广播局协调联系，将《致广大城乡居民朋友的一封信》通过电视新闻滚动播放进行宣传。
2、9月20日前各乡镇召开本乡镇新农合筹资动员会议，部署本乡镇的筹资动员工作。
（二）组织实施阶段：（2011年9月 20日至12月 31日）
坚持宣传发动和收款验证审核同步进行的方式。明确人员负责缴款、收款、登记、审验、办证等工作。
1、加大宣传
（1）各乡镇务必在政府所在地公路沿线、农户集中的村寨制作2012年筹资宣传标语进行宣传。宣传时要注重实效，避免形式主义。
（2）各乡镇在组织收缴过程中，将《致广大城乡居民朋友的一封信》、宣传手册等资料发放到乡镇干部职工、村组干部、广大农民、学校师生手中，并通过报刊、电视、宣传栏等形式进行广泛宣传，充分调动农民的积极性、主动性，提高群众的知晓率和参合率。
