（二）编制要求
规划编制要全面执行党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持改革开发，推动科学发展，促进社会和谐。要树立全面观点，找准发展的问题关键，突出发展重点，准确把握与上级规划衔接的切入点，提高与上级规划的融入性，做到高屋建瓴、深谋远虑、开拓创新、把握全局，以增加规划的可操作性和实现性。要认真组织编制工作，前期要加强调研，做好与上级衔接和信息收集工作；规划过程中，要广泛征求社会各界意见，提高规划编制的透明度和社会参与度。
三、规划编制程序及工作安排
（一）规划编制时间安排
为提高县规划与省、地规划的融入率，拟将我县“十二五”规划编制完成时间，安排在省、地“十二五”规划编制完成时间前。具体安排如下：
1.总体规划
2009年底前，建立县“十二五”规划编制工作领导小组，抽调业务素质好、工作能力强的人员组建县“十二五”规划编制办公室。
2010年3月前完成规划编制工作方案。
2010年3～5月与省、地对接，进行资料收集、调研，完成并报送需要纳入省、地总体规划《基本思路》的内容和重大项目进行衔接。
2010年5月底前提出“十二五”发展基本思路、经济社会发展重要指标、重大项目、重大政策举措，送县相关部门、专家、领导审定。
2010年6～11月组织规划纲要的编制工作，形成初稿送县相关部门、专家、领导初审，根据提出的修改意见，并与省、地进行衔接修改后，送县人大审定。
2.专项规划
2010年3月25日前必须将成立的专项规划编制机构、专项规划编制人员，报送县“十二五”规划编制办公室。
2010年3～4月与省、地对接，进行资料收集、调研，完成并报送需要纳入省、地总体规划《基本思路》的内容和重大项目进行衔接。
2010年5～6月形成专项规划初稿后，按《县人民政府办公室关于认真做好“十二五”规划编制工作有关事项的通知》（沿府办发〔2009〕251号）文件规定的流程进行审查和修改，报送县“十二五”规划编制办公室。
3.重点研究课题
2010年3月前成立专项规划编制机构，明确专项规划编制人员，并报送县“十二五”规划编制办公室。
2010年4～6月进行专题调研，撰写专题报告，征求相关部门意见，根据征求的意见进行修改后报县分管领导审查，送县“十二五”规划编制办公室。
（二）规划培训工作
