五、建立健全互联网管理体系
14、健全互联网管理体制。建立党委统一领导、政府科学管理、企业依法运营、行业加强自律、全社会共同监督的互联网综合管理格局。成立市、县互联网信息办公室，宣传、政法、维稳部门要加强互联网信息管理队伍建设，在党委宣传部领导下工作。加强网上舆论引导，牢牢掌握舆论主动权，营造健康向上的网上主流舆论。建立新闻发言人制度，推进政府信息公开。
15、加大网络管理力度。坚持法律手段、行政手段、经济手段、技术手段并用，建立网上舆论引导和重大案件快速反应机制。明确移动、电信、联通等运营企业和用户的法律责任，按照谁接入谁管理、谁收费谁负责的原则，加强网上管控，着力提升网上发现、侦察、控制和处置能力。
16、健全信息网络安全保障体系。政法部门要建立与网络产业发展相适应的网络监控、侦查和舆论引导队伍。建立和完善政法维稳宣传舆论工作联席会议制度、网上舆情监测研判机制、重大案件快速反应机制、网上舆论引导机制。
六、建立健全非公有制经济组织和社会组织服务管理体系
17、推进非公有制经济组织和谐劳动关系建设。加强对社会保障和劳动者维权及相关法律法规的法制宣传教育，增强劳动者自我保护、守法、维权意识。向劳资矛盾纠纷突出的企业下派工会特派员，建立不同层次的劳动关系预警机制。积极开展农民工维权，切实维护农民工合法权益。认真开展“整顿规范人力资源市场秩序”和“集体合同和工资集体协商专项行动”，全面实行用人单位和劳动者全员签订劳动合同、参加社会保险制度。及时查处侵害劳动者权益的违纪违法案件，大力实施阳光仲裁，进一步提高处理劳动争议的水平和质量。
18、促进社会组织健康发展。在市、县两级民政局成立社会组织管理机构，建立各级民政部门统一登记、分级负责，相关部门协调配合、分类监管的社会组织管理体制。推进政府购买服务，支持社会组织承担社会事务、参与社会管理。建立公共财政对社会组织的资助和奖励机制，重点培育经济类、文化类、公益慈善类、民办非企业单位和城乡社区社会组织，促进社会组织健康规范发展。
19、加强非公有制经济组织、社会组织党的建设。市、县分别成立非公企业党工委，挂靠组织部门，加强党对非公企业党建工作的领导、指导和协调。加强社会组织党建工作检查和考核，把社会组织党建工作纳入业务主管单位党建整体工作之中。制定出台《关于加强社会组织党建工作的意见》，坚持党群共建共促，推进社会组织中工会、共青团、妇联等群团组织建设，充分发挥群团组织纽带和桥梁作用。
