杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市区“十二五”快速路网建设实施方案的通知
（杭政办函〔2011〕334号）
各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：
《杭州市区“十二五”快速路网建设实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照实施。
二○一一年十二月八日
杭州市区“十二五”快速路网建设实施方案
为切实推进城市快速路网建设，根据《杭州市区快速路网建设十二五规划及三年行动计划（2011— 2013）》（以下简称《规划及计划》）的要求，特制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以“三年基本建成‘三纵五横’快速路、五年内建成杭州市快速路网”为总体目标，以交通需求为导向，以“三纵五横”快速路及配套主次干道建设为突破口，加快推进城市快速路网建设，加强主城与副城的交通联系，切实缓解中心城区交通紧张状况。
二、实施目标
综合考虑交通需求、城市发展需要和现状条件，三年基本建成“三纵五横”快速路、五年内建成杭州市快速路网体系，重点开展第一绕城公路以内的“三纵五横”快速路建设。
三、实施原则
（一）坚持统一规划、分步实施、滚动推进的原则。在综合考虑交通需求、发展需要、环境影响、景观限制和施工期间交通组织、征地拆迁、资金约束等因素的基础上，按照统一规划、分步实施、滚动推进的原则有序组织快速路网建设。
（二）坚持以交通需求为导向的原则。坚持以交通需求为导向，加快建设市区尤其是中心城区及其附近区域的快速路网，以缓解中心城区的交通拥堵状况。
（三）坚持促进城市土地开发、优化城市空间结构的原则。借助快速路作为城市道路系统骨干的优势，结合其强大的交通功能和交通运输能力，构建高标准的快速路网，推进城市土地开发，促进城市空间结构的优化调整。
（四）坚持促进网络化大都市建设、加强主城与副城交通联系的原则。借助“三纵五横”快速路作为联系主城区与杭州高新开发区（滨江）、萧山、下沙、临平副城以及规划六组团的主要通道的优势，加强主城与副城、组团的联系，构建交通畅达的综合交通体系，促进市域网络化大都市的发展。
