（五）坚持统筹兼顾的原则。坚持统筹兼顾和以道路建设、更新带整治、带保护、带改造、带建设、带开发、带管理，最终实现道路交通、经济、生态、文化等“四大功能”建设效益最大化。
（六）坚持品质至上原则。落实“四高”（高起点规划、高标准建设、高强度投入、高效能管理）方针、“五保”（保质量、保进度、保安全、保稳定、保廉洁）要求，做到精益求精，实现投入产出的最大化，打造高品质的快速路网。
（七）坚持和谐安全的原则。坚持发扬民主，建立党政、市民、媒体“三位一体”的民主促民生工作机制，维护社会安全稳定，实现和谐多赢。
四、工程内容
“十二五”期间中心城区（一主三副，下同）要建成“三纵五横”快速路网体系，重点开展总长约114公里的“两纵四横”快速路工程建设；其中主城区着力推进“一纵两横”快速路建设，实现网络建设大突破。到“十二五”期末，“三纵五横”快速路网络中，标准快速路总长达到172公里，占网络总长度的72%；主干路标准道路总长达到68公里，占网络总长度的28%。具体建设责任主体及工程内容如下：
（一）市建委：负责市快速路网建设领导小组办公室日常工作，牵头做好快速路工程建设、协调、督查和考核工作。负责秋石二期（绕城北线-杭玻路，含半山隧道）、秋石三期（机场路-清江路立交）、九堡大桥北接线（德胜立交-沿江大道）、德胜路（保俶北路-上塘河）、德胜路（沪杭高速-月雅河）、环城北路（中河立交-凯旋路东）等快速路工程以及余杭塘路（莫干山路-紫金港路）、紫金港路（留祥路-文一路）、沪杭高速下宁路连接线匝道、下宁路（艮山路-创新路）、昙花庵路东延伸段（车站南路-创新路）、体育场路东延伸线（环城东路-秋涛路）、紫之隧道（紫金港路-之江路）、紫荆花路（光明路-余杭塘河南）等配套主次干道工程的实施。
（二）江干区政府：负责同协路（沪杭高速-艮山东路）工程的实施。
（三）杭州高新开发区（滨江）管委会、政府：负责彩虹大道滨江段（之江大桥-萧山界）快速路工程的实施，以及机场路改建工程（风情大道-萧山机场，含西兴立交）涉及杭州高新开发区（滨江）范围内的前期征地拆迁及建设费用的筹集、拨付工作。
（四）萧山区政府：负责风情大道（公铁立交-湘湖路，含公铁立交及风情大道-彩虹大道互通）及风情大道南延伸线（湘湖路-亚太路）、九堡大桥南接线（滨江一路-机场路，含滨江二路互通和机场高速公路互通）、通城大道（机场路-绕城东线）、机场路改建（风情大道-萧山机场，含西兴立交）、彩虹大道萧山段（萧山界-绕城东线）快速路工程的实施。
