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兰州市人民政府办公厅关于印发兰州市政府国有资产监管“十二五”规划的通知


  (四)主要任务

  1.加快整合行业资源。围绕兰州新区开发建设和“十二五”期间我市支柱产业建设,以产权为纽带,以资产重组为手段,以园区开发为载体,以项目建设为核心,以市场调节为导向,按照资源整合、优势互补、优化配置、做优做强的要求,促进生产要素向优势企业聚集,加快整合行业资源。结合工业企业出城入园战略,重点引导医药、塑料、泵阀、机床、压力容器等行业的整合,优化资源配置,推进企业向工业园区、产业集聚区集中,提高产业集中度。

  2.着力培植龙头企业。力争培植一批具有较强带动和辐射作用、在国内外市场上具有较强市场竞争优势、拥有自主知识产权和著名品牌的龙头企业。扶持一批具有一定规模和发展潜力的企业发展成为主业突出、市场竞争力强的大公司、大集团。到2015年末,培育20户销售收入5亿元以上的企业集团,其中销售收入10亿元以上企业集团10户。力争建设一批在国内和西部具有较强竞争优势的企业集群。

  3.大力发展装备制造业。抓住国家、省、市振兴装备制造业的机遇,坚持“总量提升、重点突破、分类指导、形成优势”的原则,充分挖掘我市现有企业的技术潜力,利用国内外先进技术资源,加大研发和消化吸收创新投入,提高研发能力,迅速扩张规模,实现核心技术和系统集成能力的突破,支持装备制造业整体提升规模和水平,培育一批领军企业。

  4.重视发展现代服务业。围绕兰州作为省会城市及西北交通枢纽的区位优势做好文章,在基本服务业领域,重点发展现代物流、推广以供应链管理技术为核心的物流服务方式,提高运输、仓储、装卸、加工、整理、配送等环节的效率,不断提高服务水平、经营效益和竞争力,形成一批配送中心、转运中心,逐步适应工业化发展的要求。

  5.鼓励发展中小企业。积极鼓励和促进中小企业发展,引导退出国有序列的中小企业深化改革,提高自我发展能力;引导民营资本在农产品深加工、大工业配套、现代服务业和劳动密集型产业等领域加大投入,培育一批符合我市产业发展方向和竞争优势的中小企业。逐步形成有特色、有规模、配套完整的中小企业产业集群,提升区域经济综合竞争力。

  6.全力推进企业上市。在继续深化国有企业改革,实施资产重组的同时,进一步健全和完善现代企业制度,规范企业股权结构和法人治理结构,大力推进资本运作,培育上市资源。按照辅导一批、培育一批、储备一批的原则,着力培育有条件的企业成功上市。

  7.坚持打造知名品牌。坚持实施品牌带动战略,建立品牌培育的良好环境,在支持已有品牌健康发展的同时,结合政策和市场手段,建立品牌培育生成机制,引导企业提高自主创新能力,开发高科技含量的产品,通过科技创新、做大做强,形成一批知名企业和知名品牌。


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