市政府成立由分管副市长为组长，各县（市）区和市直有关部门负责人为成员的市大气污染联防联控工作领导小组，统一协调解决区域大气污染联防联控工作中的重大问题，领导区域性大气污染事故应急及十二届全运会等重大活动的大气环境质量保障工作。各成员单位要互相配合，认真制定落实措施，将联防联控责任落到实处。
各县（市）区政府是区域大气污染防治工作的责任主体，负责本区域大气污染防治联防联控组织领导工作。要按照全市统一部署落实工作责任，加大工作力度，积极推进本区域的大气污染联防联控工作。
四、各部门的职责和任务
（一）市环保局。
1、继续抓好燃煤茶、浴炉的整治工作。2012年底以前市区内的燃煤茶、浴炉全部淘汰，全部更换为清洁能源炉。
2、抓好重点行业脱硫工程。到2012年，现有火电机组和90平方米以上烧结机实现全部脱硫。
3、对达不到设计指标的和无法稳定运行的脱硫设施进行整改，提高综合脱硫效率。蒸发量35吨/时以上的非电燃煤锅炉综合脱硫效率要达到70%以上。
4、实施火电等行业脱硝工程。到2014年，现役机组未采用低氮燃烧技术或低氮燃烧效率差的全部进行低氮燃烧改造；单机容量20万千瓦以上的现役燃煤机组全部完成脱硝改造，综合脱硝效率要达到70%左右 ；积极推进辽宁渤海水泥（葫芦岛）有限责任公司实施脱硝试点工程。
5、开展公交、长途客货等营运车辆的污染专项整治，确保尾气达标排放。
6、加强对机动车销售企业和二手车市场的监督检查，严禁不符合排放标准的新车和二手车的销售、交易和注册登记，引导消费者购置和使用低排放环保车型。
7、实施“无烟路”建设工程。在高速公路及两侧各1000米的范围，禁行冒黑烟车辆，逐步淘汰燃煤锅炉。
8、制定扬尘排污费征收标准，对建筑工地根据扬尘控制效果分级征收排污费。
9、制定并实施石油炼制、医药、化工、印染、喷漆、印刷、干洗等行业排放有机废气的专项治理计划，对不达标企业限期整改，或依法予以关停。新建油库、加油站和油罐车安装油气回收装置。
10、加强餐饮业污染监管，餐饮业和单位食堂油烟净化装置配备率达到100%，并建立运行维护制度，定期清洗。
11、划定禁燃区。在主城区、主要交通道路两侧和需要特殊保护的地区划定禁止燃煤区，积极推广清洁能源。
12、加强大气环境监管系统能力建设。在现有空气自动监测系统的基础上，增加全市背景监测点位、跨界区域监测点位、重点污染区域监测点位、城市间区域监测点位、交通道路监测点位和城镇监测点位；增加细颗粒物、臭氧监测设备，提高自动监控平台数据处理能力；开展大气灰霾监测，建立大气灰霾监测网，开展大气灰霾成因研究，建立灰霾监测预测预警系统。
