浙江省农业厅关于做好粮食生产功能区、现代农业园区内“三品”建设工作的通知
(浙农专发〔2011〕75号)
各市、县(市、区)农业局:
为大力发展无公害农产品、绿色食品、有机农产品(以下简称“三品”),提升粮食生产功能区和现代农业园区(以下简称“两区”)农产品质量安全水平,现就“两区”内“三品”建设工作提出以下要求:
一、充分认识“三品”建设在“两区”建设中的重要作用
“三品”是政府主导的安全优质农产品公共品牌,是当前和今后一个时期农产品生产消费的主导产品,是促进传统农业向现代农业转变的重要标志,是推进农业标准化建设的重要载体,也是遵循“环境有监测、生产有规程、产品有检测、包装有标识、质量可追溯”的新型产业发展方式。在“两区”内全面普及“三品”生产的科学理念和管理技术,有利于推进“两区”建设的规范化和标准化,有利于提升农产品品质和质量安全,有利于发挥“两区”在现代农业建设和农产品质量安全生产管理中的示范带动作用。因此,要充分认识“三品”工作在“两区”建设中的地位和作用,切实加强领导,积极推进“两区”无公害农产品产地认定和“三品”产品认证工作。
二、“两区”内“三品”建设的总体要求
坚持政府引导、部门负责、主体运作的方式,充分发挥各级管理部门和“两区”内农业龙头企业、农民专业合作社、村经济合作组织等主体的作用,加快推进无公害农产品产地认定和产品质量认证,实现“三品”认证工作与园区建设工作的有机衔接。要以产品质量安全和产地环境安全为目标,大力推进“三品”产地环境良好、生产规范标准、产品质量安全的管理方式和生产技术,全面提升农产品安全生产的管理水平。要求“两区”内普及推广无公害农产品或绿色食品生产技术;产地通过环境检测与评价;符合认证条件的农产品开展“三品”认证。“三品”认证要与“两区”建设同步推进,要以“三品”认证推动“两区”的标准化、规范化和品牌化建设,真正发挥“两区”在现代农业建设和农产品质量安全中的主平台作用。
三、实行整体认定无公害农产品产地
按照“统一组织、整体检测、分区评价、按主体发证”原则,对园区开展无公害农产品产地环境进行检测评价和整体认定。粮食生产功能区和现代农业园区要加强产地环境的建设与保护,通过定点环境检测机构的检测和现状评价,确保园区农产品产地环境安全。当前,无公害农产品产地的整体认定重点是省级粮食生产功能区和现代农业园区。无公害农产品产地整体认定的程序为:园区建设单位提出无公害农产品产地整体认定申请,并附上级部门批准为园区建设的文件和园区内生产主体的清单;由具有资质的产地环境检测机构对申请整体产地认定园区的土壤、灌溉水源和大气环境进行取样检测,检测机构要按园区的自然和生产状况划分评价单元,分别对园区产地生产环境进行评价并出具报告;根据园区建设单位提供的整体认定无公害农产品产地的相关申请资料和检测部门出具的产地环境检测及现状评价结果,由省农业厅无公害农产品工作小组审核认定;对整体认定无公害农产品产地的园区,由省农业厅向园区内各生产主体分别颁发无公害农产品产地证书。具有产地证书的园区内生产主体可在证书有效期内随时申报无公害农产品认证。