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中共印江土家族苗族自治县委、印江土家族苗族自治县人民政府关于加快城镇化进程促进城乡协调发展的意见

  (三)配套政策,完善机制。一是深化户籍制度改革,对城镇内有固定收入或固定住所的农业人口,在个人提供有效居住、收入等资料后,可转为城镇非农户口,鼓励农业人口向城镇转移。二是深化社会保障制度改革,对在城镇就业、居住和转为城镇户口的居民,在子女入学、就业和社会保障等方面与城市居民享受同等待遇。三是制定投资开发优惠政策,对以民间资本投资建设市政公用设施和公益性事业的单位或个人,建设期间的县级各项收入予以减免。四是加大廉租房、公租房和农危改建设力度,认真执行住房租赁补贴制度,扩大住房保障范围。五是实行城镇建设用地增加和农村建设用地减少挂钩,探索节约集约用地的新型城镇化模式。六是做好失地农民实用技能培训和全民创业培训,提高城乡劳动力技能水平和致富能力,促进城镇失地农民就业创业。七是积极扶持下岗失业人员、大中专毕业生、复员退伍军人、返乡农民工和其他城镇失业人员实现就业、自主创业和二次创业。八是采取逐年公开招考和择优选调等方式,充实城建专业技术队伍。加强对村镇个体建筑工匠的管理,不断提高村镇建筑工程质量和水平,为加快推进城镇化进程提供人力资源保障。
  五、加强组织领导,严格考核奖惩
  (一)精心组织,加强领导。成立由县政府主要领导任组长,县委、县政府分管领导任副组长,相关部门负责人为成员的城镇化建设工作领导小组,领导小组办公室设在县住房和城乡规划建设局,抽调专人办公,具体负责城镇建设的协调管理、统筹规划、政策制定和日常指导工作。各乡镇要成立由1名科级领导负责、2-3名专(兼)职干部,具体抓村镇管理工作。
  (二)协同配合,营造良好氛围。各乡镇要认真履行城镇建设职责,加强村镇开发建设的统筹规划和协调服务,严格土地和项目管理。城镇化建设工作领导小组各成员单位要发挥职能作用,积极策划包装争取项目,多方捆绑资金,全力协作配合,形成城镇建设的强大合力。县住房和城乡规划建设部门要强化技术培训、行政执法、日常指导和督促检查,提高城镇化建设管理水平。要广泛宣传城乡建设的法律、法规和相关业务知识,认真吸纳社会各界的建议和意见,形成全社会参与、支持城镇建设的良好氛围。
  (三)严格考核,奖优罚劣。县委、县政府把推进城镇化工作纳入各级各有关部门年度工作的重要内容,实行单项目标考核,年初签订目标管理责任书,实行半年检查、年终总评,对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励,对工作滞后、完不成任务的予以通报批评和限期整改,真正形成加快推进城镇化进程的强大合力。
  附件:2011年城镇重点建设项目责任分解表


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