四、《规划》的实施和绩效评估
残疾人事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。发展残疾人事业,事关全面建设小康社会大局,事关社会公平正义。实施好本《规划》是各级政府和全社会义不容辞的责任。
各区要依据本《规划》制定本区“十二五”残疾人事业专项规划,要将本《规划》的主要任务指标纳入各区经济和社会发展总体规划及部门专项规划,同部署、同安排、同实施。要保障财政资金投入,引导社会力量积极参与,建立投入稳定增长的残疾人事业发展经费保障长效机制,确保《规划》各项任务落到实处。
各区、各部门要将《规划》的目标任务逐年逐项进行分解,层层落实,并将完成情况纳入年度目标管理进行考核。各级政府残疾人工作委员会及相关部门要加强动态监测和跟踪问效,及时发现和解决执行中的问题。各部门每年向本级政府残疾人工作委员会报告《规划》执行情况。政府残疾人工作委员会每年对各部门执行情况进行考评,并在“十二五”期中和期末对《规划》实施情况进行综合考核、绩效评估。
专栏二:《规划》执行主要评估指标体系
项目
| 监 测 指 标
| 权重(%)
|
社会
保障
| 1.贫困残疾人生活补助比例
2.重度残疾人护理补助比例
3.城镇残疾人参加基本养老保险比例
4.城镇残疾人参加基本医疗保险比例
5.农村残疾人参加基本养老保险比例
6.农村残疾人参加基本医疗保险比例
7.农村残疾人生活救助和扶贫开发人数
| 3
3
5
5
5
5
4
|
公共
服务
| 1.重点康复工程服务人数
2.康复服务比例
3.学龄残疾儿童少年接受义务教育比例
4.城镇新增残疾人就业人数
5.农村残疾人实用技术培训人数
6.残疾人接受托养服务人数
7.社区服务比例
8.社区活动参与率
| 4
4
4
4
4
4
3
3
|
能力
建设
| 1.区以上残联机构健全、人员配备到位
2.区以上建立健全残疾人康复、就业、辅助器具和托养服务等体系情况
3.“福乐家园”建设情况
4.特殊教育标准化学校、特殊幼儿园建设情况
5.残疾人联络员配备率
| 3
3
3
3
3
|
生活
水平
| 1.城镇残疾人家庭人均可支配收入
2.农村残疾人家庭人均纯收入
3.城镇残疾人家庭恩格尔系数
4.农村残疾人家庭恩格尔系数
5.百户残疾人家庭彩色电视机拥有量
| 2
2
2
2
2
|
专项
评估
| 1.光明行动
2.安居行动
3.儿童康复行动
4.农村扶贫行动
5.就业扶持行动
| 3
3
3
3
3
|