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南宁市人民政府办公厅关于印发开展“安全生产基层基础年”继续深化“安全生产年”活动实施方案的通知

  2.开展全市安全文化建设示范企业创建活动。在全市各类企业推进企业安全文化建设,各企业根据本行业的工作特点和企业行为,提炼各自安全文化信条,成为企业员工的自觉行动,进而选树一批各具特色、富有社会影响力的示范企业,推动全市企业安全文化建设全面开展。

  3.全面加强企业班组安全建设。加强班组安全管理,切实做到“五个落实”(即把企业安全生产责任落实到班组、把各项安全管理措施落实到班组、把安全防范技能落实到班组、把企业安全文化建设落实到班组、把党和政府对产业工人的关怀落实到班组),组织开展争先创优活动,充分发挥班组在生产经营建设中的基础作用。

  4.促进企业深入开展安全标准化建设。全市大中型非煤矿山和三等以上尾矿库要在2011年底前达到安全标准化最低等级。2013年底前,所有非煤矿山和尾矿库要达到安全标准化最低等级。危险化学品生产企业按照“管理台帐化、指令书面化、操作程序化、行为规范化”开展安全标准化建设;剧毒化学品、易燃易爆化学品和涉及危险化工工艺的重点危险化学品生产企业要在2011年底前全面达到三级以上安全标准化水平。加快推进宾阳县烟花爆竹生产工厂化、标准化和机械化、科技化、集约化发展进程。在冶金、建材、机械、轻工等行业规模以上企业要按照安全标准化要求,加快推进标准化建设,提升企业本质安全水平。

  (二)全面落实县(区)、乡(镇)政府及部门的监管责任。

  县(区)、乡(镇)政府要认真落实各级行政首长安全生产负责制和领导班子成员安全生产“一岗双责”制度,建立健全安全生产例会和专题会商制度,及时研究解决本地安全生产监管工作中的突出问题。市、县(区)安全生产综合监管和行业管理部门要加强联合执法,及时纠正查处非法违法、违规违章行为。认真落实一般、较大事故警示通报制度和较大事故查处挂牌督办制度,采取约见警示、黄牌警诫、通报和召开现场会等措施,切实加强预防事故工作。坚持“四不放过”和依法依规、实事求是、注重实效的原则,严格各级事故调查和责任追究。

  (三)建立健全基层安全生产监管网络。

  加强市、县(区)两级安全生产执法队伍建设,充实安全执法力量。深化安全生产乡镇、安全社区(村)示范建设,探索加强委托执法的业务指导和培训。乡镇政府(街道办事处)要结合本地实际建立健全安全生产领导机构,明确安全生产监管职责,落实相应的专职或兼职安全生产监管人员以及适应工作需要的安全生产工作经费、工作场所和工作装备;各村委会(社区)要指定安全信息员,加强对本范围内各类生产经营单位有关安全生产信息的报告,确保安全生产工作事有人管、责有人负,逐步形成健全完善的基层安全生产监管网络。


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