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南宁市人民政府办公厅关于印发开展“安全生产基层基础年”继续深化“安全生产年”活动实施方案的通知

  在全市范围内持续严厉打击煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民爆物品、冶金等行业(领域)的非法违法生产经营建设行为,严格执行安全设施“三同时”规定,严肃纠正“三超”等违规违章现象。加强和改进安全生产行政执法工作,对较大以上非法违法事故查处实行跟踪督办,并按规定加大惩治力度。强化各级政府特别是县、乡两级政府打击非法违法行为的责任,查清并斩断非法生产原料供应和产品销售的经济链条,堵住非法违法生产经营的源头。建立非法违法行为举报奖励制度,对存在非法违法生产经营建设行为的企业,要向社会公开曝光。

  (四)加强企业应急救援保障体系建设。

  根据我市产业结构特点,开展企业应急救援体系的专项检查和应急资源调研和应急能力评估,建立健全应急预案、应急救援机构和队伍,落实应急救援物资和救援装备,督促企业按规定开展各类有针对性的应急演练,规模以下的企业要与相邻的应急救援队伍签订应急救援服务协议。完善市、县、乡三级应急机制。建立健全政府对事故灾难的预防预警和应急处置机制,加快建设南宁市安全生产应急救援指挥中心二级平台建设进度。

  (五)继续推进产业结构调整。

  2011年重点做好上林南南铝炼矿产区结构工作,关闭整合一批不具备安全生产条件的小型非煤矿山,进一步强化非煤矿山安全生产基础。强制淘汰安全环保达不到国家标准的6300千伏安以下电石矿热炉、落后酒精生产工艺及年产3万吨以下酒精(废糖蜜制酒精除外)生产企业等,逐步健全危险化学品道路运输安全区域联合监控机制。做好列入国家淘汰落后产能冶炼、水泥等企业现场拆除安全监管工作。严格落实烟花爆竹生产和经营许可制度,淘汰不具备安全生产条件的生产经营企业,严格控制烟花爆竹企业数量。

  (六)推行一批先进适用的安全生产技术。

  2011年底前,各地下矿山要全部完成井上井下通信联络系统建设,并开展其他“五大系统”建设试点工作,有地下矿山的县(区)至少要有1家企业开展监测监控、紧急避险、压风自救、供水施救等系统的建设试点工作。适合采用中深孔爆破、机械铲装、机械二次破碎技术和装备的露天矿山要全部采用。危险化学品企业要强制推行采用危险化工工艺的危险化学品生产企业自动化改造,对未按要求完成报警联锁、紧急泄压、紧急停车和自动控制系统的危险化工工艺企业依法暂扣或吊销安全生产许可证。在宾阳县大力推进烟花爆竹生产机械化示范试点工作,重点推广应用技术较为成熟的烟花压药机和敷球机、爆竹药物混合、装药、插引和结鞭机等机械,推动生产过程的机械化和自动化。


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