贷款增长率＝报告期各项贷款余额基期各项贷款余额×100%-1
　　3．贷款余额占GDP比重P₄₃ （权重R₄₃）：指考评期本县（区）金融机构贷款余额占GDP的比例。
　　贷款余额占GDP比重＝贷款余额/GDP*100%
　　4．民间借贷情况P₄₄ （权重R₄₄）：衡量本县（区）内民间借贷管理的规范程度。主要包括两个方面：（1）地方准金融机构（包括各类担保机构、典当行、小额贷款公司等）的设立和日常管理机构是否明确，管理机构是否严格履行日常管理职责；地方准金融机构利率执行是否符合国家规定标准（人民银行基准利率的4倍以内，下同），使用合同是否合法规范；是否按时向当地人民银行报送相关报表。（2）是否设立民间借贷监测网点，并按时向人民银行报送利率监测报表；民间借贷利率是否符合国家规定标准。
　　五、地方行政环境P₅ （权重R₅）
　　反映县（区）决策行为对区域金融发展的影响程度。
　　P₅＝∑P_5jR_5j （∑R_5j＝1，j＝1，2，3，4）
　　其中：
　　1．科学决策能力P₅₁ （权重R₅₁）：反映县（区）从本地实际出发，制定经济、社会和金融发展政策，促进县域经济、金融协调发展，改善人民群众生活水平和民生环境等方面所采取的措施和取得的实效。
　　2．对金融生态环境建设的重视程度P₅₂ （权重R₅₂）：衡量政府对金融生态环境建设的重视程度，是否成立领导组织，是否制定金融生态环境建设的具体措施，在金融环境建设中是否积极创新等。
　　3．对金融运行的干预程度P₅₃ （权重R₅₃）：衡量政府及其部门依靠行政手段，对金融机构经营管理的自主性和独立性的影响程度。
　　4．对金融业的扶持力度P₅₄ （权重R₅₄）：衡量本县（区）政府及其部门在支持金融发展、帮助金融机构解决实际问题等方面所制定的政策或采取的具体措施。
　　根据以上各项指标得分及其权重，计算总得分：
　　P＝∑P_iR_i， （∑R_i＝1，i＝1，2，…5）

　　附件2：
　　固原市金融生态环境建设考核表
　　被考核县（区）　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　考核年度　　　　　　

类别指标		项目指标		分值等级（%）					实际值	得分
名称Pi	权重Ri	名称Pij	权重Rij	90--100	71--90	51--70	31--50	0--30
经济增长环境	0.3	GDP增长率	0.3	9--10	7--9	5--7	3--5	﹤3
		固定资产投资增长率	0.2	13--20	10-13或20--27	7-10或27--25	4-7或 35-45	﹤4 或﹥45
		社会消费品零售总额增长率	0.2	≥16	12--16	8--12	4--8	﹤4
		地方财政收入增长率	0.10	≥20	15--20	10--15	5--8	﹤4
		农民人均纯收入增长率	0.10	≥12	10-12	8-10	5--8	﹤5
		失业率	0.10	≤4	6--4	8--6	10--8	﹥10
社会信用环境	0.2	信用村占比	0.4	≥50	30--50	20-30	10-20	﹤10
		征信宣传站覆盖面	0.2	≥90	70--90	50--70	30--50	﹤30
		个人贷款违约率	0.1	≤3	5--3	8--5	10--8	﹥10
		企业贷款违约率	0.1	≤3	5--3	8--5	10--8	﹥10
		不良贷款占比	0.4	≤2	3--2	4--3	5--4	﹥5
社会法制环境	0.15	金融刑事案件发案率（起）	0.2	0	1--0	3--1	5--3	﹥5
		金融民事案件胜诉率	0.3	≥90	70--90	50--70	30--50	﹤30
		金融民事案件执结率	0.3	≥90	70-90	50--70	30--50	﹤30
		金融行政案件发案率（起）	0.2	0	3--0	6-3	10-6	﹥10
宏观金融环境	0.2	存款增长率	0.4	≥20	15--20	10--15	5--10	﹤5
		贷款增长率	0.4	≥20	15--20	10--15	5--10	﹤5
		贷款余额占GDP比重	0.1	≥40	30--40	20--30	15--20	﹤15
		民间借贷情况	0.1	规范	较规范	一般	较不规范	不规范
地方行政环境	0.15	科学决策能力	0.2	强	较强	一般	较弱	弱
		对金融生态环境建设的重视程度	0.3	强	较强	一般	较弱	弱
		对金融运行的干预程度	0.3	弱	较弱	一般	较强	强
		对金融业的扶持力度	0.2	强	较强	一般	较弱	弱
合计得分

第 [1] [2] [3] [4] 页 共[5]页