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白沙黎族自治县人民政府办公室关于印发县2011年构筑社会消防安全防火墙工程实施方案的通知

  2、建立部门联动机制。制定出台《消防工作联席会议成员单位构筑社会消防安全“防火墙”工程主要职责和任务分工》,明确有关职能部门的职责任务,并督促政府有关行业、系统主管部门制定本部门构筑“防火墙”工程工作方案,联合培育“四个能力”建设示范单位,联合召开试点现场会,分系统、分行业推进“四个能力”建设。联合推行社会单位 “六化管理”(即消防管理岗位化、人员考核常态化、器材配置标准化、设施维护专业化、应急预案实战化、消防演练定期化)和“七个一” (即每个房间及重点部位设置一张疏散示意图、一张消防安全须知、一条禁止吸烟提示、一个紧急报警按钮、一把应急手电筒、一具简易逃生面罩、电视开机时出现一条消防宣传警句)等管理模式。
  3、建立目标管理机制。将防火墙“八个目标”层层分解、逐级签订责任书,并建立进度跟踪机制,坚持周汇总、月通报、每季度召开会议进行调度,推动工作落实。
  4、建立督导考评机制。将消防工作纳入国民经济和社会发展计划,将消防经费投入、公共消防设施和装备建设、社会消防力量发展、重大火灾隐患整改等纳入政府任期工作目标,建立消防工作考评机制。根据公安部《关于印发社会治安综合治理消防工作检查考核标准和检查考核细则的通知》(公消〔2010〕231号)和我省《海南省消防工作目标责任制考核办法》(琼府办〔2009〕64号),研究制定考核办法,将构筑“防火墙”工程纳入社会治安综合治理考评和政府政务督查内容,落实季度调度、半年督查、年底验收。没完成年度指标的乡镇不得评先评优。发生重大以上火灾事故的依法追究责任。
  (二)完成硬指标,加快社会单位“四个能力”建设步伐。
  1、强化“四个能力”典型引导。组织开展消防安全重点单位“四个能力”建设攻坚活动,今年全县30家消防安全重点单位“四个能力”建设要100%达标。6月底以前,要在宾馆饭店、商场市场、公共娱乐场所、医院养老院福利院、仓储物流单位、小场所、学校幼儿园、易燃易爆场所、社区、高层建筑等十类场所培育典型。之后召开行业试点推广会,推动行业职能部门监管、公安消防帮扶指导,单位自行负责的模式,全面开展“四个能力”建设。
  2、打牢“四个能力”人力资源。组织实施“四个能力”大培训,对全县各派出所民警进行全员师资培训,对30家重点单位、25家列管单位、管理人全部进行培训,使他们成为“四个能力”建设的“明白人”。同时,要组织消防监督员和消防民警上门指导单位全员培训和演练,把消防控制室值班操作人员作为重点,建立消防控制室示范样板,7家消防控制室100%达标,17名专职岗位人员100%持证上岗。并通过强化演练,使社会单位从总经理到一般员工都熟悉掌握岗位职责、预案演练、防火灭火和疏散逃生技能,做到人人熟知“四个能力”、人人掌握“四个能力”、人人提升“四个能力”。


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