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中共南京市委办公厅转发市中级人民法院《关于为实施创新驱动战略打造中国人才与创新名城提供司法服务保障的工作意见》的通知


  15、贯彻宽严相济刑事政策,依法惩治危害创新驱动战略的各类犯罪。综合运用各种刑事制裁措施严惩侵犯知识产权犯罪,统一和规范侵犯知识产权犯罪案件适用刑罚的条件和标准,在依法适用主刑的同时,加大罚金刑的适用与执行力度,注意通过采取追缴违法所得、收缴犯罪工具、销毁侵权产品、责令赔偿损失等措施,从经济上剥夺侵权人的再犯罪能力和条件。依法审理各类科技创业园区建设、高层次人才引进中的职务犯罪以及科技创业企业投融资中的经济犯罪,正确区分创新创业中收取中介费、报酬等行为可能涉及的罪与非罪的界限,认真核实证据,准确定罪量刑,切实把好案件质量关,依法保护各类人才创新创业的积极性和主动性。

  16、妥善审理涉及创新创业的行政争议,支持和监督行政机关依法行政。切实发挥行政审判的司法审查职能,对行政机关为促进创新创业实施的激励、承诺等行政行为予以支持,维护行政权威和政府信用,对行政机关在实施创新驱动战略中违背行政承诺损害创新创业的行政违法行为予以监督。依法审理涉及知识产权的各类行政诉讼案件,支持行政机关制裁知识产权侵权行为,加大对行政机关对严重知识产权侵权行为行政不作为的司法监督力度,督促行政执法机关依法及时制止侵权行为。

  17、加大涉及创新创业案件的执行力度,确保创业企业和创新人才的裁判权益及时实现。充分运用执行快速反应机制、执行威慑机制和执行工作联动机制,实现涉创新创业执行案件的快立、快执。不断创新执行方法,讲求执行艺术,综合运用各种法律手段和社会资源,提高涉及创新创业案件的执结率和执行标的额到位率。

  三、深化审判机制改革,提升服务保障创新驱动战略的司法水平

  18、贯彻全面赔偿原则,依法加大知识产权侵权赔偿和民事制裁力度。正确适用损害赔偿确定规则,注意发挥审计、会计等专业人员在辅助确定损害赔偿额中的作用,尽量避免简单适用法定赔偿方法,努力降低维权成本。依法适当减轻权利人的赔偿举证责任,尽可能通过确定合理利润来计算赔偿额。对有证据证明侵权人在不同时间多次实施侵权行为的,通过依法推定存在持续侵权行为来确定赔偿。加大对恶意侵权、重复侵权、群体侵权、规模化侵权的民事赔偿和制裁力度,有效遏制侵权行为发生。对于情节较为严重的侵权行为,除判决销毁其侵权工具、侵权复制品外,可视具体情况依法给予罚款、没收违法所得等民事制裁。


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