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陕西省人民政府关于印发2011—2020年妇女发展规划和儿童发展规划的通知


  2加大对妇幼医疗卫生保健的支持力度。增加妇幼保健经费在卫生事业经费中的比重;建设西北妇女儿童医院;增强农村和边远地区妇幼医疗卫生的财政投入与基础设施建设力度;加强农村妇幼保健机构建设,完善基层妇幼保健服务体系,提高服务水平;充分利用社区卫生服务网络开展妇幼保健服务。

  3加强孕产妇系统管理和服务。健全产科质量控制体系;完善孕产妇急救网络;做好孕产妇死亡评审工作;加大妇幼保健人员医疗技术培训力度;倡导孕产妇自然分娩,减少剖宫产;将流动妇女中的孕产妇纳入居住地医疗卫生保健服务体系。

  4完善三级出生缺陷防治体系。宣传普及围产保健、孕期营养、婚检、自然分娩等知识;推进免费婚检;继续实施增补叶酸预防神经管缺陷项目;健全产前筛查和诊断工作机制。

  5强化妇女生育优质服务。加大避孕知识宣传力度;研发、推广安全有效的避孕节育新技术;推行避孕节育知情选择,提供避孕节育优质服务;强化男女共同承担避孕节育的责任意识,提高男性避孕方法使用比例。

  6加大妇女常见病防治力度。加强对妇女常见病预防知识的宣传和普及;建立妇女常见病检查长效机制,每两年至少为妇女提供一次妇科病检查;推进农村公共浴室、家庭浴室建设;加大“两癌”专项资金投入,扩大检查覆盖范围,对贫困、重症患者实施分类补助或免费治疗。

  7提高孕产期妇女营养水平。大力开展营养知识的普及和宣传,加强科学膳食指导,提倡合理的膳食结构;面向孕妇、哺乳期妇女等贫血高危人群开展针对性干预。

  8提高中老年妇女保健水平。建立中老年妇女健康检查长效机制;基层医疗保健机构开设更年期门诊;加强老年妇女常见病的预防与治疗。

  9预防和控制艾滋病、性病传播。针对重点人群加强宣传;强化预防艾滋病母婴传播综合服务,将预防艾滋病、梅毒等母婴传播疾病纳入妇幼保健工作;落实“四免一关怀”政策;强化对娱乐场所的监管。

  10提高精神卫生服务水平。建立覆盖城乡、以社区为单位的精神健康服务网络;提高精神卫生工作人员识别和处理精神疾病的能力;针对不同年龄段妇女生理、心理特征,开展咨询辅导和干预。

  11加强医疗卫生保健知识宣传。多部门参与、跨部门合作,有效利用各种宣传手段,普及医疗卫生保健和精神健康知识,促进城乡妇女树立“重预防、早诊治”的健康理念。

  (二)妇女与教育。

  主要目标:

  1在涉及教育的地方性法规、政府规章、政策及规划的制定、修订、执行和评估中,体现性别平等原则,保障女性享有同等的受教育机会。

  2提高女性高中阶段毛入学率。2015年达到96%以上,2020年达到98%以上。

  3提高女性接受高等教育的比例。2020年高等教育毛入学率达到40%。

  4增加妇女接受继续教育的机会。保证妇女接受职业教育和职业技能培训的比例达到50%;保证妇女特别是农村妇女持有职业等级证书的比例逐年提高;提高妇女参加社区教育的比例。

  5在不同教育阶段的教材和教学过程中充分体现性别平等理念。提倡和鼓励高等院校开设女性学和性别平等课程。

  6提高主要劳动年龄人口中女性平均受教育年限,2015年达到12年以上,2020年达到13年以上。

  7控制女性文盲率。妇女青壮年文盲率控制在1%以下。

  8增强妇女主动接受教育的意识。

  保障措施:

  1教育工作贯彻性别平等原则。在涉及教育的相关政策及规划中,增加体现性别平等的指标,并将其纳入全省各级政府年度计划和工作考评范围。

  2提高学校教育中的社会性别意识。对教育工作者进行社会性别意识培训;在教学中体现性别平等内容;对教材和教育过程进行性别评估;加强妇女理论和女性学学科建设;在省市社科基金中增加社会性别和妇女发展的相关课题研究经费。

  3保障女性享有平等的学校教育机会。加大对贫困家庭高中和高等教育阶段女生的扶持力度,实行专项财政补贴,鼓励社会力量参与贫困女生助学活动。

  4为妇女接受职业教育提供更多的机会和资源。加强对女性的职业学校教育与职业培训;向未升入高中的青少年女性提供就业前必要的职业教育;组织失业妇女接受创业和再就业培训;强化农村妇女技能培训;重视残疾女性就业培训。

  5提高妇女终身教育水平。为妇女提供平等的终身教育机会,完善大众化、社会化的妇女终身教育体系;鼓励妇女接受多形式的继续教育,支持用人单位为从业妇女提供继续教育机会。

  6继续扫除女性青壮年文盲。巩固扫盲成果,降低复盲率;支持社会力量参与扫除妇女文盲。

  7加大自尊、自信、自强、自立的“四自”精神宣传教育力度,增强女性主动接受教育意识和参与竞争意识;加强对女性的各类培训工作,提高女性的综合素质和能力。

  (三)妇女与经济。

  主要目标:

  1消除就业中的性别歧视,促进妇女平等就业。

  2城镇单位从业人员中的女性比例逐年增长。

  3提高女性非农就业率;缩小男女非农就业收入差距。

  4促进新增女性劳动力就业、创业,缩小男女失业率差距。

  5培育女性技术和经济管理人才。2020年,高、中、初级技能劳动者中的女性比例分别达到15%、25%、40%;女性高级专业技术人员比例不低于35%;企业高层管理人员的女性比例逐步提高。

  6提高企业女职工特殊权益保护专项集体合同签订率。2020年签订率达到98%以上。

  7保障女职工劳动安全,降低女职工职业病发病率。

  8提高城乡妇女收入水平,妇女贫困程度明显降低。

  9保障农村妇女对土地的权益和持续收益,尤其是离婚、嫁城妇女的经济权益。

  保障措施:

  1加大妇女经济权利的法律保障力度,完善相关地方性法规、政府规章和政策,确保妇女平等获得经济资源和有效服务。


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