中共南京市委、南京市人民政府关于开展“农村干部学武继军，农村发展学桠溪”活动的通知
（宁委发〔2011〕31号）
各区县委和人民政府，市委各部委，市府各委办局，市各直属单位：
近年来，全市上下以科学发展观为指导、转型发展为主线，全力推动城乡“全域统筹、一体发展”，加快郊县更高水平全面小康和现代化建设。在推动农村科学发展的实践中涌现出以武继军同志和桠溪镇为代表的一批优秀干部和先进单位。为充分发挥典型的示范引领作用，又好又快推进“两个率先”，开创农村科学发展新局面，市委、市政府决定在全市深入开展“农村干部学武继军，农村发展学桠溪”活动（以下简称“双学”活动），迅速掀起争当“两个率先”带头人，争当科学发展排头兵的热潮。现就有关要求通知如下：
一、广泛宣传、深入学习武继军同志先进事迹和桠溪镇科学发展经验
武继军同志任高淳县武家嘴村书记25年来，带领全体村民不断解放思想、抢抓机遇、艰苦创业，把石臼湖畔一个贫困渔村发展成蝉联16年的“金陵首富村”。高淳县桠溪镇秉承“发展为要、民生为本、生态为基”的理念，走绿色可持续发展之路，实现产业发展与生态建设、经济增长与富民惠民、都市农业与美丽乡村同步协调发展，先后荣获“国家生态镇”和中国首个“国际慢城”称号。
武继军同志既思想解放、勇于创新，又艰苦奋斗、无私奉献，充分展示了优秀农村基层干部创先争优的精神风貌；桠溪镇坚持走绿色发展、理性发展、特色发展、和谐发展和内生发展之路，生动诠释了农村科学发展的丰富内涵。全市各区县、各部门要大力开展“双学”活动宣传工作，全方位、多角度地宣传武继军同志先进事迹和桠溪科学发展经验，充分认识先进典型蕴含的现实意义，使农村党员干部学习有榜样、镇村科学发展推进有方向。市各新闻单位要充分发挥舆论主阵地、主渠道作用，加强先进典型宣传，及时报道各地“双学”活动情况，营造学先进、创先进、当先进的良好氛围。全市要以“双学”为重要内容，对所有镇（街）村（居）干部实施一次轮训，进一步凝聚改革发展共识，增强推动科学发展的自觉性和主动性。
二、深刻领会“双学”活动的本质要求，争当“两个率先”带头人和科学发展排头兵
1、紧紧围绕“两个率先”带好头的历史使命，在深入开展“双学”活动中塑造干事创业、勇争第一的时代精神。要以先进典型引路，倡导敢想敢干、勇闯新路的创新精神，抢抓机遇、奋力争先的进取精神，脚踏实地、艰苦奋斗的务实精神，心系集体、情系群众的奉献精神，以思想的解放、观念的更新引领行动的率先，激发广大基层干部勇于“科学发展争第一、改革创新争第一、和谐稳定争第一”。
2、紧紧围绕转变经济发展方式，在深入开展“双学”活动中推进科学发展上新水平。要牢固树立科学发展的理念，深刻把握科学发展的内涵，更加注重产业发展与生态保护相一致，经济发展与社会发展相协调，壮大集体经济与增加农民收入相统一，坚持速度质量和谐发展，坚守生态优先发展战略，加强生态文明建设，推动农村绿色可持续发展。要从各地实际出发，立足本地资源禀赋，不简单复制其他地区的发展模式，更加注重因势利导发展优势特色产业。要按照城乡一体统筹发展的要求，科学确定各镇街功能定位，明确发展方向，坚持优势互补、错位发展。
3、紧紧围绕保障和改善民生目标，在深入开展“双学”活动中不断增进农民群众福祉。要坚持以人为本，以实现农民收入五年倍增为中心任务，把富裕农民、造福百姓、建设幸福镇村作为各项工作的出发点和落脚点。要积极采取示范引导、组织推动、政策激励等措施，扶持农民创业就业，大幅增加投资性、财产性、工资性收入，促进农民共同富裕。要认真落实各项支农惠农政策，加快建立城乡一体的社会保障制度，提高农村社会保障水平，让广大农民共享改革发展成果。
