专栏9 学习型社会建设工程
以加强人力资源建设为核心，大力发展非学历继续教育，稳步发展学历继续教育，广泛开展城乡社区教育，重视发展老年教育，倡导全民阅读，推动全民学习。加快继续教育信息化进程，建设开放便捷的终身学习网络和公共服务平台，创设方便、灵活、个性化的学习环境条件。鼓励支持地方、企事业单位和学校创建各类学习型组织，培育先进典型，彰显品牌特色。到2012年，全省建成6个学习型先进县（市、区）、15个学习型先进街道、30个学习型先进乡镇、100个学习型先进组织、1000个学习型先进家庭和10万个学习型先进个人。积极参与国家继续教育示范基地建设，在高等学校建设30个省级继续教育示范基地。
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（五）深入实施素质教育
加强和改进学校德育工作。根据德育总体目标和学生成长规律，明确不同年龄阶段的德育目标和内容，改进德育方式方法，努力增强德育工作的针对性、实效性和主动性。加强中小学和中等职业学校德育课程、高校思想政治理论课建设，在教育教学活动各个环节体现育人要求。强化德育实践和学校文化建设，加强中华传统文化教育与服务国家和人民的社会责任感教育。中小学以行为养成、基本品德、公民意识、理想信念等为德育重点，职业院校开展以诚信、敬业为重点的职业道德教育，高等学校积极推进马克思主义中国化最新成果进教材、进课堂、进学生头脑，加强辅导员和班主任队伍建设，创新方式方法，努力增强思想政治工作的亲和力、吸引力和感染力。
全面提升学生的综合素质。积极推进体育、艺术“2＋1”工程，深入开展阳光体育运动，实施学生体质健康促进工程，保证学生在校期间每天锻炼1小时，确保大多数学生达到《国家学生体质健康标准》合格要求。加强艺术教育，各级、各类学校开齐开足国家规定的艺术课程，推进高雅艺术进校园，培养学生良好的审美情趣和人文素养。完善学校公共卫生管理体系，健全心理健康教育工作规章制度，努力提升学生健康素质。强化科学教育、国防教育，加强普通话和规范汉字教学，不断提高学生综合素养。
深化课程改革。精选课程内容，建立教学内容更新机制。实施素质教育资源建设工程，加强课程和教材建设，推进信息技术与学科课程的有效整合，提高教师课程意识和教学能力。严格执行中小学课程计划，加强音体美、研究性学习、通用技术及选修课程的教学，重视校本课程开发，加强与社区合作，努力为学生提供更多的选择性、综合性和实践性课程。职业院校根据国家职业资格技能标准和岗位规范，以培养高素质技能型专门人才为目标，建设理论、实训一体化的课程体系。高等学校根据经济社会发展和科技进步的需要，建设有利于学科交叉融合的课程体系，积极开发面向学术前沿和创新实践的课程资源，推进课程类型和课程组合方式多样化。
构建以素质教育为导向的评价机制。完善学生综合素质评价方法，探索有效促进学生全面发展的评价方式，推进即时性评价、过程性评价和自评、他评、互评相结合的多元评价模式。逐步建立科学合理的学校和教师工作评价体系，引导学校和教师深入实施素质教育、全面提高教育质量。禁止以考试成绩和升学率作为唯一标准评价学校和教师。
切实减轻中小学生过重课业负担。把“减负”作为推进素质教育的重要任务，落实到中小学教育教学全过程。严禁以升学率对地区和学校排名，严禁以任何形式下达高（中）考升学指标，学校不得增加规定以外的学业负担。强化教育行政部门实施素质教育的导向和责任，实行“减负”工作责任制，开展“减负”专项督查和经常性检查，建立学生课业负担监测和公告制度，落实“减负”工作一票否决制，对严重违规的地区和学校，要追究相关人员的责任。
专栏10 素质教育资源建设工程
重点建设一批综合性、有特色的素质教育实践基地、青少年校外活动中心和乡村少年宫，建好5个省级大学生心理健康教育基地和20个左右省级大学生心理健康教育与研究示范中心，将每年5月定为大学生心理健康教育活动月。建设150所省级中华经典诵读基地学校。文化馆、科技馆、图书馆、体育场馆等公共资源经常性开展面向学生的丰富多彩的活动，博物馆、纪念馆等各类爱国主义教育基地对学生免费开放。
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（六）全面提高师资队伍建设水平
强化师德建设。深入开展职业理想和职业道德教育，切实增强广大教师教书育人、为人师表的责任感和使命感。完善师德规范，健全师德监督和考核机制，坚持师德与业务考核并重，把师德考核结果作为教师聘用、收入分配、评优评先的重要依据。大力表彰师德模范和师德先进个人，弘扬高尚的师德师风。加强学术道德与学术规范建设，弘扬优良学风，健全学术不端行为监督和查处机制。
加强中小学教师教育与培训。实施高水平教师教育基地建设工程，重点建设20个左右教师教育基地，初步形成以本科和研究生教育为主的教师教育格局。合理确定师范生培养规模和结构，扩大面向在职教师的研究生教育培养规模，鼓励高水平综合性大学举办研究生层次的教师教育。实施教师教育课程和培养模式改革计划，强化师德修养和教学能力训练，提高新教师培养质量。完善并扩大师范生免费教育试点，探索建立师范生招生、培养、就业一体化制度，吸引优秀生源读师范，鼓励优秀人才当教师。完善培训制度，创新培训机制，提倡校本研修，实施各级教师研修中心建设工程，进一步完善教师培训网络。以提高实施素质教育能力为目标，组织开展新一轮中小学教师和校长全员培训，突出幼儿教育和特殊教育师资培训。实施长江三角洲中小学名校长联合培养计划。加强国际合作培训，每年重点资助2000名左右骨干教师和校长出国进修。倡导教育家办学，实施江苏人民教育家、特级教师、名师、名校长等培养工程，努力造就一批教育教学专家。
推进农村教师队伍建设。统一城乡义务教育学校教师配置标准，促进城乡教师资源配置一体化。建立对口支教、吸引优秀人才到农村任教的机制，深入推进千校万师和万名大学毕业生支援农村教育工程，对到苏北农村任教的大学毕业生实行学费补偿。以提升业务素质和学历层次为重点，加强农村教师和校长培训，对农村学校紧缺学科教师实行订单式培养培训，切实改变体育和艺术教师结构性缺编状况。大力改善农村教师待遇，对长期在农村任教的教师给予多方面政策倾斜。
