四川省人民政府办公厅关于加快西部信息网络枢纽建设的指导意见
（川办发[2012]4号）
各市（州）、县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：
今后10年是深入推进西部大开发承前启后的关键时期，也是我省加快发展、科学发展、又好又快发展的重要战略机遇期。建设西部信息网络枢纽对加快转变发展方式，深入实施西部大开发战略，开创科学发展新局面具有重要意义，对加快培育发展新一代信息技术等战略性新兴产业，打造西部信息高地具有重要作用。为认真贯彻落实西部大开发战略和我省“十二五”发展规划，经省政府同意，现就我省加快西部信息网络枢纽建设提出如下指导意见。
一、总体要求
（一）指导思想。以国家信息化发展战略为指引，深入贯彻科学发展观，全面落实省委、省政府深入推进西部大开发战略部署，加强综合信息基础设施建设，坚持以“光网四川”为基础，以科技创新为动力，以三网融合试点为契机，加快智慧应用项目、智慧产业基地建设，大力推进智慧政务、智慧产业、智慧民生三大工程，打造西部信息高地，为我省加快发展、科学发展、又好又快发展奠定坚实基础。
（二）基本原则。
1.政府主导、合力推进。以政府为主导、企业为主体，广泛聚合设备制造商、基础电信运营商、广电网络运营商、计算机系统集成商和信息服务商多方力量，增强西部信息网络枢纽建设整体合力。
2.基础先行、创新引领。加快推进光纤入户工程和通信、广电设施共建共享，为西部信息网络枢纽建设提供高速、稳定、安全的全光网络保障；推进“光网四川”行业应用标准和制度、技术、应用商业模式创新。
3.开放合作、注重实效。加强政府各部门、研究院校以及产业链各环节企业的合作，大力推动基于新一代信息技术的各类新兴智慧型产品、服务的研发制造和广泛应用，着力以智慧产业的发展和高速全光网络保障促进我省经济发展方式转变；加快推进三网融合试点，积极探索广电、通信互利双赢的合作模式，促进全省信息产业发展。
4.重点突破、示范带动。围绕“一枢纽、三中心、四基地”建设，找准突破口，先行先试，以示范和试点带动西部信息网络枢纽建设整体工作。
（三）总体目标。到“十二五”期末“光网四川”建设实现城市光网全覆盖，平均入户接入带宽达30M以上；3G网络全覆盖，建成有线无线一体化的高速宽带网，提供随时随地高速上网宽带服务；云计算信息化服务外包能力达到西部领先水平；加快实施我省有线电视双向数字化建设，下一代广播电视网初具规模。“智慧城市”14个重要项目取得突破性应用，打造一批“智慧城市”应用基地，带动智慧产业发展，全省一半以上市（州）和重点县级城市建设成为智慧应用水平领先、智慧基础设施较为完善的智慧型城市，“智慧城市”模式创新和标准化建设居全国前列。
