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牵头领导：贾奋强
责任单位：市委政法委
参与单位：市法院、市司法局、市信访督办局
18、以拓宽、畅通群众诉求表达渠道为重点，维护公民权利。完善诉讼、仲裁、行政复议等法定诉求表达机制。落实党代表、人大代表联系基层选举单位和群众制度，建立政协委员联系各界别群众的长效机制。建立以信访部门为主体、有关职能部门共同参与的信访联合接处机制，落实并完善市、县（市）区党政领导定期接访、预约接访及带案下访制度，全面推行领导干部信访包案责任制。完善信访信息化平台建设，以“12345”市长专线投诉受理电话为主渠道，联动各行业行政执法专线电话，发挥网络作用，畅通、方便群众维权。
牵头领导：李泽峰、贾奋强、周云峰、马军生
责任单位：市委组织部、市委政法委、市信访督办局
参与单位：市纪委监察局、市法院、市检察院、市公安局、市司法局、市政府法制办，各县（市）区党委、政府
19、以实行信访首问责任制和三级终结制为重点，提高信访规范化水平。认真执行《银川市信访首问责任制暂行规定》，强化信访首问责任，提高信访一次办结率。执行《银川市信访事项终结暂行规定》，建立完善信访事项三级终结制，规范信访事项复查、复核程序，依法遏制缠访、闹访、非正常上访现象发生。
牵头领导：李泽峰贾奋强 马军生
责任单位：市信访督办局
参与单位：市直各部门，各县（市）区党委、政府
20、以领导干部为重点，全面推进全民法制宣传教育。树立权利、义务、责任相统一的法治理念，增强公民的法治意识。在充分发挥电视、广播、报刊等大众传媒宣传主阵地作用的同时，注重发挥互联网的重要作用，扩大法制宣传覆盖面。
牵头领导：马军生
责任单位：市司法局
参与单位：市直各部门，各县（市）区政府
21、以服务投资为目标，平等保护所有市场主体合法权益。严厉查处破坏经济发展环境和损害投资者合法权益的行为，切实解决执法中的突出问题。开展执法不规范、不公正、不文明专项治理，攻坚化解一批涉法涉诉案件，最大限度杜绝司法不公、执法不严、违法行政、野蛮执法等问题。坚决落实行政败诉过错责任追究制，深化责任追究的范围。
牵头领导：贾奋强
责任单位：市委政法委
参与单位：市纪委监察局、市人大内司委、市法院、市检察院、市公安局、市司法局、市政府法制办，各行政执法部门和单位
（三）营造诚实守信、尊重规则的人文环境
22、以建设社会主义核心价值体系为重点，切实加强全社会思想道德教育。大力推进社会主义核心价值体系建设，坚定中国特色社会主义共同理想，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，用社会主义核心价值体系引领社会风气，形成全市人民奋发向上的精神力量。及时学习、传达、贯彻好银川市第十三次党代会精神。
牵头领导：王玮
责任单位：市委宣传部
参与单位：市文广局、市委党校、银川广播电视台、银川晚报社，各县（市）区党委、政府
23、以深化道德实践为重点，努力提高市民道德水平。加强法律法规和重合同、守信用教育，引导市民遵纪守法、遵规守诺。大力倡导爱国、敬业、诚信、友善等社会基本道德规范，开展以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设为主要内容的实践活动。大力实施道德建设工程，提高市民道德水平。
牵头领导：王玮
责任单位：市委宣传部
参与单位：市直各部门，各县（市）区党委、政府
24、以弘扬银川精神为重点，打造独具特色的人文环境。大力弘扬“贺兰岿然、长河不息”的银川精神，锤炼“包容、诚信、自强、创新”的城市品格，营造“胸有四海、信立八方、尊重规则、善待竞争”的发展氛围，倡导“团结拼搏、务实创新、只争朝夕、追求卓越”的创业精神，提升城市内涵、品位。
牵头领导：王玮、李卫东
责任单位：市委宣传部、市文广局
参与单位：市直各部门，各县（市）区党委、政府
25、以正确的舆论引导为重点，增强全社会的凝聚力和向心力。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，针对群众关心的理论和现实问题，释疑增信，疏导情绪，树立正气，积极培育理性平和的社会心态。完善银川党务政务网、手机短信和微博“三个网络问政平台”，加强新闻发言人和网络舆情信息员队伍建设，提高舆论引导能力。积极探索社会心态引导机制，做好社会心态监测、评估、预警和疏导，加强社会成员心理辅导和健康教育。
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