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牵头领导：周云峰
责任单位：市委组织部
参与单位：市人社局、市委党校，各县（市）区党委、政府
43、以深化干部制度改革为重点，切实提高选人用人的公信度。始终坚持“德才兼备，以德为先”的用人标准和“以发展论英雄，凭实绩用干部”的选人用人导向，进一步完善县处级干部实绩考核办法，把干部实绩考核结果与提拔使用挂钩，积极探索依条件提名、规定提名，科学规范、程序简便、激励导向作用突出的干部选拔提名制度。认真执行《关于对干部德进行考察评价的意见》，进一步深化对干部德的考察。探索建立领导干部职位空缺公告制度，加大竞争性选拔干部力度。
牵头领导：周云峰
责任单位：市委组织部
参与单位：市直各部门，各县（市）区党委、政府
44、以完善和落实监督制度为重点，加强干部选拔任用的监督工作。认真落实干部选拔任用“一报告两评议”制度，加大对《干部选拔任用条例》的监督检查。抓好干部“四项监督”制度、县（市）区党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查等制度的落实，完善并落实干部选拔任用工作全程记实和督查制度，科学规范各级党委（党组）及“一把手”的选人用人行为。
牵头领导：周云峰
责任单位：市委组织部
参与单位：市人社局，各县（市）区党委、政府
45、以实施“十二五”人才规划为抓手，切实加强人才队伍建设。认真落实自治区《关于建设银川“人才特区”若干意见》和《银川市“十二五”人才发展规划》、《关于鼓励和引导企业成为人才培养主体的若干意见》；实施“育英”工程和“引凤”工程，加强人才培养和引进工作。
牵头领导：周云峰
责任单位：市委组织部
参与单位：市人社局，各县（市）区党委、政府
46、以预防腐败机制建设为重点，深化反腐倡廉建设。深入开展廉政文化“七进”活动、“清风润回乡”系列宣传教育活动，组织编写中小学廉洁文化教材，并列入中小学教学计划。构建完善“制度加科技”的防治腐败体系，着力提高反腐倡廉建设科技化、制度化、信息化水平。严格执行党内监督各项规定，加大对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、函询、质询和重大事项报告等制度执行情况的监督检查。深入推进廉政风险防范管理工作。深入实施“勤廉为民”工程，以《银川市农村基层党员干部廉洁自律若干规定》为抓手，推进农村基层党风廉政建设。
牵头领导：左新军
责任单位：市纪委监察局
参与单位：市直各部门，各县（市）区党委、政府
47、以案件查办为重点，严查损害发展环境的行为。从严查处一批滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件；从严查处在征地补偿、支农惠农等方面侵害群众利益的案件；从严查处因监督不力、行政不作为和乱作为造成重大损失的案件；从严查处“三不”案件（职级不高，但影响较大；金额不多，但性质恶劣；事情不大，但反映强烈）。建立优化发展环境投诉举报网络体系，健全对发展环境问题投诉举报人的保护和激励机制。
牵头领导：左新军
责任单位：市纪委监察局
参与单位：各县（市）区党委、政府
48、以严肃换届纪律为重点，营造风清气正的换届环境。认真执行“5个严禁、17个不准、5个一律”等纪律规定，严厉查处选人用人中的违纪违法行为，以铁的纪律匡正选人用人风气。
牵头领导：左新军 周云峰
责任单位：市纪委、市委组织部
参与单位：各县（市）区党委
（七）把优化中小企业发展环境作为重点
49、以全民创业为重点，大力推进创业型城市建设。全面落实银川市《关于大力推进全民创业的实施意见》、《关于促进创业就业的若干规定》，大力推进创业型城市创建工作。强化中小企业服务体系建设，形成较为完备的市、县（市）区、街道（乡镇）、社区（村）三级管理、四级公共就业服务网络体系。实施银河、星光培训工程，提高银川YBC工作水平。
牵头领导：马军生
责任单位：市创业办
参与单位：市工信局、市人社局、市商务局，各县（市）区党委、政府
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