安徽省卫生厅关于印发2012年全省卫生工作要点的通知
（皖卫办〔2012〕1号）
各市、县（市、区）卫生局，厅直各单位，各医学院校附属医院：
根据省委、省政府部署和全国卫生工作会议精神，我厅研究制定了《2012年全省卫生工作要点》，已经厅长办公会议讨论通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
二○一二年一月十二日
2012年全省卫生工作要点
2012年卫生工作总体思路是：深入贯彻落实党的十七届六中全会和中央及省经济工作会议精神，以科学发展观为指导，以建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度为目标，继续按照“保基本、强基层、建机制”的要求，继续深化医药卫生体制改革，进一步巩固发展新农合，持续加强医疗卫生服务体系建设，扎实推进基本公共卫生服务逐步均等化，切实做好重大疾病防控和突发公共卫生事件处置，巩固完善国家基本药物制度，进一步强化卫生人才建设和卫生科教工作，始终强化卫生监督执法和食品安全综合协调，继续做好中医药工作，切实规范医疗服务行为，加速推进卫生信息化建设，统筹各项卫生事业全面发展，努力为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。
一、继续深化医药卫生体制改革，进一步巩固改革成果
1.继续巩固完善基层综合医改成果。加大督查和指导力度，确保省政府办公厅《关于巩固完善基层医药卫生体制综合改革的意见》（皖政办〔2011〕61号）贯彻落实。进一步完善基层医疗卫生机构财政补偿和运行机制，健全基层医疗卫生机构绩效考核机制，努力化解历史遗留债务，保障基层医疗卫生机构持续、健康、稳步发展。继续完善和落实村卫生室及村医补偿政策，加快建立村医准入、退出和养老保障机制，确保乡村医生队伍稳定。
2.加快推进县级医院综合改革试点。按照国家统一部署，选择部分基础较好的县级医院试点，以改革补偿机制为切入点，改革以药补医机制，逐步实现药品零差率销售，推进县级医院人事、编制、分配、价格、支付制度、监督管理等综合改革，实施国家基本药物制度相关政策，建立起维护公益性、调动积极性、保障可持续的机制。加强以人才、技术为核心的能力建设，统筹县域医疗卫生体系发展，提高县域内就诊率。非试点县（市、区）也应结合实际，推广试点成功经验并做好改革的准备。
