五、巩固完善国家基本药物制度,确保群众基本用药安全有效
1.完善基本药物目录。在国家出台适用于各级各类医疗卫生机构国家基本药物目录的基础上,结合实际,修订完善省补充药品目录,进一步规范基本药物及补充药品剂型、规格和包装,更好地适应基层基本用药需求。
2.规范基本药物采购。健全规范基本药物和省补充药品采购机制,加强对基层落实情况的督导,完善基层药品供应保障体系。加强基层药品网上集中采购的管理,规范基层集中采购行为,确保基层按照规定采购配备基本药物、补充药品、限价药品和增配药品。
3.规范基本药物使用。加强基层医务人员使用基本药物培训,提高基层合理使用基本药物水平。加强基本药物使用监管,规范基本药物合理用药行为。
4.继续开展国家基本药物制度监测评价试点工作。组织实施基本药物全品种电子监管项目建设,建立基本药物短缺监测信息上报机制。
5.扩大基本药物实施范围。积极推进县级以上公立医院贯彻国家基本药物制度,使其优先配备、合理使用国家基本药物及省补充药物,引导合理用药,方便群众双向转诊用药需求。
6.开展非基本药物等招标采购。启动新一轮以省为单位的医疗机构网上药品集中采购,全省做到统一采购平台、采购目录、采购价格。启动以省为单位的高值医用耗材集中采购工作。
六、切实强化卫生人才队伍建设,持续提高卫生科教水平
1.实施卫生人才发展规划。认真实施《安徽省中长期卫生人才发展规划(2011-2020年)》(皖卫人〔2011〕39号)和《安徽省全民健康卫生人才保障工程实施方案》(皖卫人〔2011〕46号),为深化医改提供人才支撑。进一步加强卫生人才培养,积极推进住院医师规范化培训制度建立。继续积极争取政策,不断吸引优秀人才进入医疗卫生领域。改革卫生职称评审工作,进一步科学规范做好人才评价。进一步注重对管理干部、公共卫生、信息化建设等人才队伍的培养培训。
2.强化基层卫生人才队伍建设。继续通过公开招聘、定向培养、在职教育、岗位培训、转岗培训、对口支援等方式,充实提高基层卫生人才队伍与素质。针对村卫生室医疗人员现状,争取组织开展农村医学专业中专学历教育试点工作。积极落实国家及省里建立全科医生制度相关政策措施,加大全科医生培养力度,加快全科医生培养制度建立,确保年内基本实现城市每万居民有1~2名全科医生,农村乡镇卫生院有1名全科医生的目标。