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陕西省农村扶贫开发条例

  行业扶贫项目年度计划由有关行政主管部门制定,抄送同级扶贫行政主管部门。
  扶贫行政主管部门和有关行政主管部门制定年度项目计划时,应当相互沟通、衔接。
  第五十条 [项目实施]扶贫行政主管部门、有关行业行政主管部门分别负责专项扶贫项目、行业扶贫项目的组织协调。
  项目建设单位应当按照项目建设管理的有关规定,实施农村扶贫开发项目。
  大中型农村扶贫开发项目应当实行项目责任制、合同管理制、招投标制、质量和安全保证制。
  第五十一条 [检查验收管护]农村扶贫开发项目建设过程中,有关部门应当加强监督检查。农村扶贫开发项目完成后,项目审批部门应当组织项目验收。
  公益性农村扶贫开发项目竣工验收后,由主管部门指导帮助贫困村建立管护制度。
  第五十二条 [扶贫资金使用]扶贫资金主要包括国家财政专项扶贫资金、地方财政专项扶贫资金、扶贫贴息贷款以及社会捐赠扶贫资金等。扶贫资金按照下列用途安排:
  (一)财政专项扶贫资金重点用于改善贫困地区生产生活条件,支持特色优势产业发展,提高贫困人口就业和生产能力,实施扶贫移民等;
  (二)扶贫贴息贷款重点用于扶持龙头企业、农民专业合作社和贫困户发展生产;
  (三)社会捐赠扶贫资金按照捐赠者的意愿使用。
  扶贫资金不得用于与农村扶贫开发无关的项目。
  第五十三条 [资金分配管理]县级以上扶贫行政主管部门会同财政部门,依据扶贫开发任务、扶贫资金用途等,提出财政扶贫资金分配方案,报本级人民政府批准。
  财政专项扶贫资金实行专户管理和县级报账制,按项目分账核算、专款专用、国库集中支付、直达项目和受益对象。单位和个人不得滞留、截留、挤占、挪用、套取。
  第五十四条 [监督考核]财政专项扶贫资金的年度使用计划、支持的项目和资金额度应当公告、公示,接受社会监督。
  财政部门会同扶贫行政主管部门对财政专项扶贫资金的使用和管理进行绩效考核评价,审计、监察等部门依法对扶贫资金使用情况进行审计和监督。
  社会扶贫捐资依照有关法律、法规管理和监督。

第八章 法律责任

  第五十五条 [评估和补偿责任]违反本条例第九条规定,未进行贫困影响评估或者未明确扶助补偿办法,出台重要政策或者审批重大项目的,由本级人民政府或者上级主管部门责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员予以行政处分。


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