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上海市综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组办公室关于印发《2012年上海市学校及周边治安综合治理工作要点》的通知

  (四)加强技防建设。各区县教育、公安部门要加强合作,指导各中小学、幼儿园进一步完善技防设施日常使用维护制度,加强技防设施日常检查,及时发现和排除故障,保障技防设施正常运行。进一步加强高校安全技术防范系统建设,增强技防实战效果及人机联动预防、处置能力。市教委要会同市公安局研究推进中心城区小学幼儿园重点部位视频监控图像接入属地公安机关,强化“视频巡逻”,实现安防资源共享,提升校园突发事件快速反应和及时处置能力。
  (五)持续推进安全教育常态化。一是市教委要完成《中小学生公共安全行为指南》的编撰工作;二是各中小学校要在消防部门专业指导下,深入开展消防安全教育和示范校创建活动;三是举行第五届中小学师生识险避险、自救互救技能展示和第三届中小学生安全知识网上竞赛;四是会同全球儿童安全组织继续开展假期学生安全、儿童安全步行宣传教育活动,组织开展“我心目中最可爱的护校民警和校园保安”推选活动。
  二、夯实日常监管基础,努力保持学校及周边良好环境秩序
  (一)加强学校周边治安和交通环境管理。各级公安机关要切实落实“八条措施”,加大校园及周边地区治安整治力度,严厉打击“恶少”和教唆、引诱、胁迫青少年从事违法犯罪活动的“幕后老大”,有效防止在校学生受到社会不良人员的负面影响;要抓实校外治安辅导员进校工作,坚持每月至少到校工作两次,开展安全检查和法制教育;坚持民警和交通协管员护校措施,加大对中小学、幼儿园周边道路不遵守交通信号、违法停车、违法鸣号、校车超员、非机动车违规骑行等交通违法行为的整治力度;会同教育、工商、卫生、城管执法等部门,联合治理学校门前乱设摊、乱占路、乱停车等顽症,维护校园周边良好交通秩序。
  (二)加强学校周边经营市场管理。各级工商部门要加强学校周边市场监管力度,严把登记准入关,严格审查学校周边200米范围内的新开业申请;加大流通领域商品监管力度,深入开展食品安全专项整治工作,严厉打击学校周边经营户掺杂使假、骗买骗卖及出售变质食品和销售不合格儿童用品等违法行为。各级城管执法部门对乱设摊反复性较大的学校门口要落实专人固守制度,及时制止跨门经营、占道经营等违规现象,依法取缔无证设摊等违法行为,保障学校周边环境整洁、有序和学生进出校门的安全。
  (三)继续加强对经营性网吧和游戏机房等场所监管。文广影视管理部门要充分利用网吧监管平台作用,加强对网吧的监测,及时发现和阻止未成年人进入网吧;文化执法部门要积极协调公安、工商、青保等部门,保持对网吧、游戏机房和歌舞娱乐场所的高压监管态势,严厉打击接纳未成年人的违法行为,确保网吧接纳未成年人的查处率稳定在1.5%以下;工商部门要积极协调公安、文化执法等部门严厉打击、取缔无证照经营网吧的违法行为;要充分发挥社会义务监督员和文化市场三级联动日常监管巡查员的作用,加强日常监督和巡查;要充分发挥行业协会的作用,积极开展培训,加强行业自律,切实增强经营业主依法经营、保护未成年人合法权益的意识,自觉抵制有害未成年人身心健康的违法经营行为。教育、青保、文化执法部门要加强协同配合,不断完善网吧和娱乐场所违规接纳未成年人信息抄告制度,进一步促进行政执法和学校、家庭教育的合力建设。


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