对渭河流域的造纸、化工、淀粉等重污染行业全面开展专项整治，调整产业结构，切实削减污染物排放量，改善水环境质量。对工艺落后、污染严重的企业坚决关闭，2012年关闭8家造纸企业；2013年底，沣渭新区内所有造纸企业必须全部关闭；到2014年底全市造纸企业控制在5家左右，把控源减排的要求切实落实到每一个企业。从2012年开始，全面执行省政府颁布的《黄河流域（陕西段）污水综合排放标准》，对达不到新排放标准的企业限期治理，治理不达标的坚决停产甚至淘汰。实行项目“区域限批”，提高环保市场准入门槛，建立淘汰落后产能退出机制，专项资金扶持产业升级，推动现有企业群集约化和资源循环利用发展。
2．加快环保设施建设，提高污水处理水平
将提高城镇生活污水处理率和处理标准，作为渭河治污的一项关键措施来抓。2012年建成第六污水处理厂和户县第二污水处理厂，2013年建成第一、第二、第四、第九污水处理厂二期工程和临潼新区污水处理厂。并对渭河流域污水处理厂全部配套建设除磷脱氮设施，执行国家城镇污水处理一级A排放标准。到2014年，对未进入市政管网的大学园区、工业园区等污水也全部建成污水处理设施，实现主城区污水“全收集、全处理”的目标。同时，积极推进中水回用，加强污泥规范化和无害化处置，到2014年建设和投运1家以上污泥处置示范项目。
3．突出抓好农业面源污染防止和水土保持工作
大力发展生态农业和有机农业，建设无公害农产品、绿色食品和有机食品生产基地，减少农田化肥、农药使用量。加强规模化畜禽养殖场的污染防治，开展沼气、沼渣、沼液综合利用，实现养殖业排放无害化和资源化。建成6个万头猪养殖场和20个百头牛养殖场废弃物资源化利用示范工程。加快推进重点乡镇污水处理厂建设，到2014年重点乡镇全部建成污水处理设施。积极落实工程、生物、蓄水保土耕作等措施，严格限制河滩地和岸坡地耕种，做好渭河流域的水土保持工作。在渭河沿岸非城市段堤岸背水侧开展渭河沿岸防护林带建设，完成造林面积3475亩，减少水土流失。
4．增强流域调水能力，积极开展生态修复
发挥水资源合理调配功能，在确保流域生活、工业、灌溉用水的基础上，实施“引沣入氵皂”等调水工程。在氵皂河实施人工湿地种植工程，提高水体生态净化功能，进一步降解达标排放的生活和工业废水。
5．完善渭河流域水体监测体系，强化执法检查
新建一批重点河流水质自动监测站，实现全过程、全方位的实时监测。渭河流域内所有排放化学需氧量、氨氮污染物的国控、省控重点污染源，全部安装自动监控系统，实现省市县环保部门联网在线监控。进一步强化排污企业环境监管工作，确保污处设施正常运行、污染物达标排放，对恶意偷排的企业坚决予以关闭。采取有效措施，解决向河道堆弃、倾倒垃圾等问题。
三、保障措施
（一）强化领导，成立领导小组
为加强对渭河污染防治工作的领导，保障工作的顺利实施，成立西安市渭河流域水污染防治三年行动领导小组，组长由市政府分管副市长担任，副组长由市政府分管副秘书长、市环保局局长、市水务局局长、市农委主任担任，成员为市监察局、市发改委、市物价局、市工信委、市财政局、市工商局、市国土局、市建委、市市政局、西安水务集团和各区县政府、开发区管委会主要负责同志。领导小组办公室设在市环保局，负责渭河污染防治的组织协调、监督检查等日常工作，办公室主任由市环保局局长担任。各区县政府、开发区管委会要设立相应的工作机构，按照市政府统一部署，制定工作方案，组织本辖区的水污染防治工作。
（二）落实责任，明确职责分工
