江苏省工商行政管理局关于进一步加强12315“五进”规范化建设的实施意见
（苏工商消〔2011〕232号）
省各直属工商行政管理局：
为全面推进12315行政执法体系“四个平台”建设，积极促进社会管理与创新，进一步建立健全社会消费维权网络， 延伸消费维权工作触角，督促经营者加强自律，引导其主动履行消费维权的社会责任，切实保护消费者的合法权益，维护社会和谐稳定，现就加强12315进商场、进超市、进市场、进企业、进景区（以下简称12315“五进”）规范化建设的有关问题，提出如下意见：
一、指导思想
以保障和改善民生为根本出发点和落脚点，以构建行政监管、行业自律、社会监督为一体的基层消费维权网络为基本思路，以保护消费者合法权益为目标，拓展和完善现有的全省基层消费维权网络体系，真正把行政、行业和社会维权工作延伸到商场、超市、市场、企业、景区，努力把消费纠纷化解在源头、解决在基层、和解在企业，为提高维权效能，发挥积极作用。
二、工作目标
根据总局“四个平台建设”的总体要求，按照科学规划、合理布局、创新机制、增强功能、严格规范、注重实效的原则，在原有12315“五进”消费维权服务站的基础上设定新标准，进一步建立健全12315“五进”各项工作制度、工作标准、工作程序和工作职责。到2011年底，12315“五进”达标率达到80％，到2012年底，实现全省12315“五进”消费维权服务站100％达标。在建设规范上，要做到硬件达标、制度健全、人员到位、工作有序、运转高效。
三、工作原则
（一）服务群众，便民维权。12315“五进”消费维权服务站以服务消费者为出发点和落脚点，畅通消费维权渠道，方便消费者就近投诉，就近解决消费纠纷，达到消费纠纷不出门的工作目标。
（二） 工商牵头，社会共建。充分调动企业、商家和社会各界参与12315“五进”工作的积极性和主动性，努力形成政府推动、工商牵头、有关部门配合、全社会共同参与的工作格局。
（三）全面推进，稳步实施。按照统一领导、统一规划、创新形式、丰富内容的要求，突出重点行业、重点地区、重点领域，实事求是，因地制宜，稳步推进，努力实现12315“五进”消费维权服务站全部达标。
